Все борются за власть — мы боремся за жизнь.

Зеленый трибунал

Екатеринбургские чиновники выбивают преференции для своего бизнеса

На контроле

Ход дела

18 апреля 2013
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.А.

Нам стали известны факты о возможном нарушении заместителями главы г. Екатеринбурга Евгением Липовичем, Сергеем Мяминым и Владимиром Тунгусовым положений Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции».
По имеющейся информации, вышеуказанные чиновники, занимая должности муниципальной службы, одновременно являются учредителями коммерческих фирм, в частности, ООО «Охотничье товарищество «Дербушево», жилищно-строительный кооператив «Тихвин», ЗАО «Наш Дом».
Кроме того, с 2006 по 2011 г. ЗАО «Наш Дом» арендовало земельный участок в центре Екатеринбурга общей площадью 17,8 тыс. кв.м, предназначенный для строительства жилого комплекса и гостиницы с объектами торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения и подземными стоянками. В соответствии с региональным законодательством при аренде земельного участка, имеющего различное целевое назначение, плата определяется как сумма арендных платежей за части земельного участка по их фактическому использованию.
В нарушение данных требований в 2008–2011 гг. администрация Екатеринбурга при расчете арендных платежей за землю применила минимальную ставку в размере 0,2% от кадастровой стоимости объекта, которая предусмотрена только для участка под жилищное строительство. При этом ставка арендных платежей в размере 4,3% от кадастровой стоимости участка не применялась, несмотря на то, что на нем осуществлялось строительство административно-гостиничного комплекса и располагались введенные в эксплуатацию административно-управленческие здания и помещения. Об этом вышеуказанным должностным лицам администрации было достоверно известно.
В результате незаконных действий чиновников консолидированному бюджету муниципального образования и области причинен ущерб на сумму более 9 млн. рублей.
На основании изложенного, просим Вас поручить провести проверку по факту нарушения вышеуказанными чиновниками требований федерального законодательства и в случае подтверждения изложенных в настоящем обращении обстоятельств передать материалы проверки в следственные органы для возбуждения уголовного дела.
Также просим дать поручение Прокуратуре Свердловской области обратиться в суд с требованием отстранить от должности чиновников, нарушивших федеральное законодательство.

Председатель Центрального Совета партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Олег Митволь
20 июля 2013
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю

Доводы, изложенные в обращении, ранее проверялись прокуратурой Свердловской области, по всем выявленным нарушениям закона приняты меры прокурорского реагирования.

Начальник отдела по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции
старший советник юстиции О.В.Полуэктов
05 августа 2013
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю

Принимая во внимание, что по изложенным доводам руководителем нижестоящего следственного органа решения не принимались, в целях оперативного реагирования на возможные нарушения закона следственному управлению Следственного комитета РФ по Свердловской области поручено организовать проверку сообщаемых сведений и информировать Вас о результатах.

Инспектор третьего отдела процессуального контроля управления процессуального контроля за расследованием особо важных дел в федеральных округах
О.В. Кеда
20 августа 2013
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю

Сообщаю, что следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области Ваше обращение, поступившее 02.07.2013, на действия заместителей главы г. Екатеринбурга Липовича Е.Е., Мямина С.П., Тунгусова В.Г., а также по факту занижения размера арендной платы за земельный участок, предоставленный администрацией г. Екатеринбурга в аренду ЗАО «Наш дом», рассмотрено.
При рассмотрении Вашего обращения установлено, что изложенные в нем факты проверялись вторым отделом по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Свердловской области при производстве проверок, в порядке СТ.СТ.144- 145 УПК РФ, по материалам №723пр-13 и 520пр-13.
По результатам проведенных проверок по материалам №723пр-13 и 520пр-13 вынесены постановления от 13.06.2013 и от 26.06.2013 об отказе в возбуждении уголовных дел в отношении должностных лиц Земельного комитета администрации г.Екатеринбурга Денисова Г.В., Шелухиной Н.П., Старкова А.с., по факту занижения размера арендной платы за земельный участок, предоставленный Администрацией г.Екатеринбурга в аренду ЗАО «Наш дом», по основанию, предусмотренному П.2 Ч.l СТ.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в их действиях составов преступлений, предусмотренных Ч.1 ст.285, Ч.1 ст.286, Ч.1 СТ.293 УПК РФ, а также в отношении заместителя главы г.Екатеринбурга Тунгусова В.Г., по факту незаконного участия в предпринимательской деятельности, по основанию, предусмотренному П.2 Ч.1 ст.24 УПК РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления, предусмотренного СТ.289 УК РФ. Данные процессуальные решения в установленном законом порядке не отменялись. Фактов нарушения Липовичем Е.Е., Мяминым СЛ. антикоррупционного законодательства, требующих производства процессуальной проверки, не установлено.

Первый заместитель руководителя следственного управления
генерал-майор юстиции С.В. Девятов