Все борются за власть — мы боремся за жизнь.

Зеленый трибунал

Строительство торгово-развлекательного комплекса в Митино

Ход дела

20 января 2014
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.А.

В наш адрес поступило обращение жителя г. Москвы связанное с нарушениями действующего законодательства при строительстве торгово-развлекательного комплекса по адресу: г. Москва, ул. Дубравная, вл. 51.
    По представленной информации 29 апреля 2011 г. Департаментом культурного наследия г. Москвы  было согласовано предпроектное предложение по строительству торгово-развлекательного комплекса по адресу: ул. Дубравная, вл. 51. Между тем, земельный участок по указанному адресу, входит в охранную зону объектов культурного наследия (в том числе «1-е Митинское селище»), утвержденную постановлением Правительства Москвы от 22.03.1994 № 223 «Об утверждении зон охраны памятников археологии в районе Митино».
    В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 34 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ (ред. от 07.05.2013) «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» охранная зона – территория, в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия.
    Вместе с тем, Департаментом культурного наследия г. Москвы в обозначенной охранной зоне было согласовано строительство торгово-развлекательного центра, что, по мнению заявителя, противоречит сохранению и регенерации историко-градостроительной или природной среды объектов культурного наследия.
    Согласно ч. 3 ст. 62 Градостроительного кодекса г. Москвы на территориях охранных зон объектов культурного наследия строительство, реконструкция объектов капитального строительства запрещаются, за исключением мероприятий по регенерации исторической среды, осуществляемых в соответствии с установленным режимом охранной зоны в целях сохранения, восстановления, воссоздания исторического облика территорий, в том числе планировочной структуры, ландшафта, застройки, благоустройства и озеленения.
    На основании изложенного просим Вас провести проверку соблюдения требований действующего законодательства при строительстве на данной территории, и, в случае выявления нарушений, принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

Председатель Совета Регионального отделения Политической партии "Альянс Зеленых - Народная партия" в городе Москве
Александр Закондырин
04 апреля 2014
Председателю Совета регионального отделения партии "Альянс зеленых и социал-демократов" в г. Москве
Закондырину А.Е.

По информации, представленной Департаментом культурного наследия г. Москвы (далее – Мосгорнаследие), в 2011 г. было согласовано предпроектное предложение на строительство спортивно-оздоровительного и торгово-развлекательного комплекса по адресу: ул.Дубравная, вл.51 с условием размещения указанного комплекса вне уточненных границ охранной зоны и территории памятника.
Проектная документация по объекту: «Спортивно-оздоровительный и торгово-развлекательный комплекс по адресу: ул. Дубравная, вл.51», поступившая на рассмотрение в Мосгорнаследие в 2013 г., была возвращена доработку в связи с решением Градостроительно - земельной комиссии   г. Москвы о приостановке строительства спортивно-оздоровительного и торгово-развлекательного комплекса на время дополнительной проработки проекта.
Таким образом, проектная документация по указанному объекту Мосгорнаследием не согласовывалась. Согласование возможно только в случае её соответствия требованиям законодательства в области охраны культурного наследия.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с п. 2, ст. 49 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» объект археологического наследия и земельный участок, в пределах которых он располагается, находятся в гражданском обороте раздельно.  

Заместитель директора Департамента контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия - начальник отдела контроля в сфере объектов культурного наследия
Сытенко Г.И.