Все борются за власть — мы боремся за жизнь.

В ЧЬИХ ИНТЕРЕСАХ ПРАВИТЕЛЬСТВО РАСПРОДАЕТ ГОСКОМПАНИИ?

Глеб Фетисов
Председатель Партии

Я не против приватизации. Я всего лишь хочу знать, как и большинство соотечественников, в чьих интересах она проводится. Почему самые лакомые куски госкомпаний уходят за смешные деньги? Кто спешит провести грандиозную распродажу госсобственности, не ожидаясь оживления мировой экономики, восстановления инвестиционного спроса и повышения стоимости российских компаний?

Несколько доводов в пользу введения моратория на приватизацию на ближайшие несколько лет.

Госорганы являются плохими продавцами. Минэкономразвития этого даже не скрывает. Так, по данным Минэкономразвития, в прошлом году при приватизации некрупных активов на аукционах в 75% случаев цена продажи имущества превышала начальную цену менее чем на 10%. А с учетом уже всех категорий госкомпаний их имущество было продано по начальной цене в 45% случаев.

Минэкономразвития честно сознается и в том, что приватизация зачастую проходит кулуарно. По словам министра Андрея Белоусова, сейчас отсутствует разумный баланс между скоростью отчуждения и оптимальной стоимостью; продаются объекты  недвижимости, а не бизнес; процесс не прозрачен как для участников, так и для общества.

Продажа крупных пакетов АО с госучастием не всегда проводится в интересах госказны. Например, по оценкам РАН, продажа 7,58% акций Сбербанка в тот момент, когда ФРС США и ЕЦБ приняли решение об очередной масштабной денежной эмиссии, оказалась экономически сомнительной. Сбербанк выплачивает дивиденды в размере 3% на капитал. В то же время государство размещает валютные резервы от 0,5% (по активам в долларах) до 1,5% (по евроактивам) годовых.

Бороться с этими «недостатками» правительство намерено с помощью новой госпрограммы - «Управление федеральным имуществом» (на период до 2018 года). Ее проект был одобрен около месяца назад.

Между тем, пока суд да дело, приватизация идет полным ходом по старым лекалам.

В частности, в ближайших планах правительства – продажа акций целого ряда крупнейших компаний: «Совкомфлот», «Сбербанк России», «Русгидро», «Роснефть» и др.

При этом чистая прибыль Сбербанка по итогам 3 квартала 2012 года составила 87,5 млрд. руб. Чистая прибыль «Совкомфлота» за тот же период – почти 42 млн. долларов (1,2 млрд. руб.). Чистая прибыль «Русгидро» по РСБУ – 19,96 млрд. руб., по МСФО – убыток в размере 2,53 млрд. руб. Чистая прибыль Роснефти по МСФО по итогам 9 мес. 2012 г. выросла на 15,4% и составила 285 млрд. руб.

В чьих интересах это делается? Внятного ответа нет. Может, средства от приватизации пойдут на покрытия дефицита федерального бюджета? Нет! По данным Минфина, основным источником финансирования дефицита федерального бюджета будут по-прежнему выступать государственные заимствования, объем валового привлечения по которым составит в 2013-2015 гг. 1,4 трлн. рублей, 1,1 трлн. рублей и 1,4 трлн. рублей соответственно.

Последний пример – вообще из ряда вон. 10% пакета акций порта Ванино «Мечел-Транс», хоть и был продан достаточно дорого, вот только кому? Покупатель сразу перепродал этот актив трем кипрским офшорам. Конечные бенефициары не известны.

Правительство спохватилось, и предложило ограничить участие офшоров в приватизации крупных российских активов.

Ели всё так запущено, почему правительство в который раз игнорирует предложение ученых Российской академии наук на введение моратория на приватизацию? До принятия полноценной, рациональной программы разгосударствления предприятий. С внятными целями и конкретным эффектом от ее реализации.

Обсуждение программы приватизации парламентом, различными общественными организациями, экспертными сообществами придало бы ей легитимность. И, возможно, в какой-то мере позволило бы снизить градус недовольства в обществе от варварской приватизации 90-х.

Пока же остается только гадать, почему тот или иной чиновник нажимает на газ, ускоряя распродажу госсобственности на фоне мирового спада и снижения стоимости активов? А предложение на введение моратория вызывает бурю гнева, волну обвинений в ретроградстве, возврате к плановой экономике?

Глеб Фетисов, председатель партии "Альянс Зеленых", член-корреспондент РАН

Комментарии