Все борются за власть — мы боремся за жизнь.

«Альянс зеленых» обжалует ликвидацию партии Верховным судом

Верховный суд РФ постановил ликвидировать «Альянс зеленых» за то, что партия не участвовала в выборах в течение семи лет. Александр Закондырин с решением суда не согласен и намерен его обжаловать. «Я профессиональный юрист, конечно, я собираюсь подать апелляцию и добиться справедливости», — заверил он.

Председатель «Альянса зеленых» не согласен с доказательствами, на которые опирался суд. Партия, как добавил Закондырин, принимала участие в выборах.

«За плечами партии 284 избирательные кампании, — сетует Закондырин. — Что касается прикрытия Минюста — это участие в региональных, федеральных, муниципальных выборах. Информация о них была представлена в суд ненадлежащим органом. Там нет нужных документов. В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» региональными и муниципальными выборами занимается региональная и муниципальная избирательная комиссия. Проверять документы должны оттуда. В суд была представлена справка представленная не тем должностным лицом. Они не имеют права предоставлять эту информацию!».

Партия «Альянс Зеленых», вобравшая в себя аспекты экологического движения «Зеленая альтернатива», была зарегистрирована в России в 2012 году.

Источник: https://polit.info/457955-alyans-zelenykh-obzhaluet-likvidaciyu-partii-v...

Полный текст выступления Александра Закондырина в Верховном суде РФ 14 июня 2019 года:

Уважаемый суд!

Считаем данное административное исковое заявление фактом политического давления со стороны российских властей, в лице Министерства юстиции РФ, направленное на воспрепятствование законной деятельности ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ» и участию партии в избирательном процессе в рамках единого дня голосования 2019 года.

Наличие этого искового заявления ярко демонстрирует всю актуальность «зеленой» повестки в российской политике.

Претензии Минюста к партии это месть мусорной мафии за закрытие незаконных свалок в Подмосковье и других крупных городах нашей страны, владельцев закрытого в 2018 году завода «Электроцинк» во Владикавказе, отравлявшего экологию республики Северная Осетия – Алания, стивидорных компаний, заваливших все портовые города Дальнего Востока угольной пылью и других нуворишей паразитирующих на природных ресурсах нашей страны.

Призываю Верховный суд РФ провести объективное и всестороннее рассмотрение данного судебного дела и принять законное и справедливое решение!

С исковым заявлением мы не согласны, полагаем, что исковые требования являются незаконными, необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам:

В качестве правового основания для ликвидации Политической Партии «Альянс Зеленых» административный истец ссылается на пункт 2 ст. 72 ФЗ «О политических партиях», в котором указано, что партия, не принимавшая в течение семи лет подряд участия в выборах в соответствии с пунктом 1 ст. 37 ФЗ «О политических партиях» подлежит ликвидации согласно ст. 41 ФЗ «О политических партиях».

Как следует из пункта 1 ст. 37 ФЗ «О политических партиях» политическая партия считается участвующей в выборах в одном из следующих случаев проведения голосования на выборах за:

- выдвинутый ею и зарегистрированный федеральный список кандидатов в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

- выдвинутого ею и зарегистрированного кандидата на должность Президента Российской Федерации;

- выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) не менее чем в 10 процентах субъектов Российской Федерации;

- выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации;

- выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления более чем в половине субъектов Российской Федерации.

Для практической реализации данной правовой нормы ФЗ «О политических партиях» необходимо не только внутреннее желание Партии выдвинуть кандидатов на соответствующих выборах, но и «политическая воля» органов государственной власти РФ, выраженная в правовом акте Центральной избирательной комиссией РФ о регистрации партийного списка кандидатов на выборах Государственную Думу ФС РФ или кандидата на выборах Президента РФ.

На протяжении последних 4 лет (с 2016 по 2019 гг.) Центральная избирательная комиссия РФ системно препятствовала Партии принять участие во всех федеральных выборах, что и стало причиной формального неисполнения Партией указанных выше правовых норм ФЗ «О политических партиях» в части участия в выборах депутатов Государственной Думы в 2016 году и выборы Президента РФ в 2018 году.

Так, например, в 2016 году Партия приняла все необходимые юридически значимые действия по выдвижению своего партийного списка на выборах в Государственную Думу ФС РФ, но в силу принятого «политического решения» российскими властями была не допущена до регистрации на этих выборах и, соответственно, участия в них не принимала. Данная ситуация широко освещена в ведущих российских средствах массовой информации. Так, в частности:

1) «Альянс зеленых» может не дойти до выборов
Элла Памфилова увидела нарушения при проведении съезда партии. Глава Центризбиркома Элла Памфилова сегодня сообщила, что «Альянс зеленых» провел съезд 2 июля, не уведомив об этом ЦИК, и избирком не сможет заверить списки партии в Госдуму. Она призвала партию провести процедуру заново. «Альянс зеленых» не собирается повторно проводить предвыборный съезд и не имеет для этого технической возможности. Лидер партии Александр Закондырин заявил, что партия известила ЦИК «всеми известными способами» и считает правомочными все решения прошедшего съезда.
Публикация в газете «Коммерсант» от 06.07.2016 г. (электронная версия публикации размещена на сайте см. https://www.kommersant.ru/doc/3031357);

2) «Альянс зеленых» отказался от партийных списков
Партия не будет проводить повторный съезд. «Альянс зеленых» не будет участвовать в выборах в Госдуму по партспискам. По словам главы партии Александра Закондырина, баллотироваться от «Альянса» будут только кандидаты в одномандатных округах. Решение отказаться от выдвижения списка партийцы приняли после конфликта с Центризбирком (ЦИК).
Публикация в газете «Коммерсант» от 08.07.2016 г. (электронная версия публикации размещена на сайте см. https://www.kommersant.ru/doc/3035082);

3) Э.ПАМФИЛОВА ПОТРЕБОВАЛА ИЗВИНЕНИЙ ОТ РУКОВОДСТВА ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ»
Глава Центральной избирательной комиссии (ЦИК) РФ Элла Памфилова потребовала извинений от руководства партии «Альянс Зеленых» в связи с появлением в прессе заявлений партии о подаче документов в ЦИК.
«В связи с тем, что мы провели служебное расследование и не обнаружили никаких материалов о том, что нас уведомляли, я направила официальное письмо на имя руководителя партии с тем, чтобы они приехали в ЦИК и представили доказательства того, что они действительно направляли нам это уведомление для того, чтобы мы вышли из этой коллизии достойно. Если они сочтут возможным представить свои доказательства, мы можем сократить свою работу. Я готова лично извиниться. Но в любом случае мы ждем извинений со стороны руководства партии, поскольку недостойно использовать партию для того, чтобы решать свои электоральные проблемы», - сказала Э.Памфилова в ходе заседания ЦИК.
Сообщение информационного агентства «Москва» от 12.07.2016 г. (электронная версия публикации размещена на сайте см.https://www.mskagency.ru/materials/2567862 );

4) Закондырин: «в ситуации с «Альянсом зеленых» Эллу Памфилову банально подставили, она стала жертвой политических интриг»
В этом месяце партия «Альянс зеленых» оказалась в центре скандала, связанного с избирательной кампанией по выборам депутатов в Госдуму седьмого созыва и по количеству упоминаний в СМИ и социальных сетях в определенные моменты даже умудрилась обогнать своих коллег из партий, представленных в российском парламенте.
Подробное интервью с председателем Партии А.Е. Закондыриным о конфликте с ЦИК РФ, опубликованное в интернет издании «Гражданские силы» 15 июля 2016 года см. https://gr-sily.ru/politika/zakondyrin-v-situacii-s-al-yansom-zelenyh-el...

5) Глава «Альянса зелёных» сдал подписи в избирком.
Лидер политической партии «Альянс зеленых» Александр Закондырин сдал в окружную избирательную комиссию необходимое количество подписей для регистрации кандидатом в депутаты Государственной думы VII созыва. Об этом сообщает пресс-служба партии
«Сбор подписей длился более 3 недель. Всего собрано 15 149 подписей, сшитых в 31 том. Основная часть подписей собрана в Войковском районе и Зеленограде. <…> Московским активом партии проделана титаническая работа, каждый этап которой контролировали политические консультанты, близкие к мэрии Москвы. Ждём решения о регистрации», - отметил сам Закондырин.
Напомним, председатель экологической партии «Альянс зеленых» подал в ТИК документы на регистрацию кандидатом в депутаты Госдумы VII созыва по 207-му одномандатному округу Москвы 6 июля.
«Решение выдвинуться по 207-му округу не случайно. А. Закондырин занимает пост зампреда Совета депутатов Войковского района и имеет хорошую известность среди местных жителей. В связи с позицией главы Центризбиркома Эллы Памфиловой о том, что экологическая партия «Альянс зелёных» не будет допущена до выборов в Государственную думу, лидер зеленых подал документы на регистрацию в качестве самовыдвиженца», - говорится в пресс-релизе партии.
Публикация на известном интернет ресурсе ЗАКС.ру от 3 августа 2016 года см. https://www.zaks.ru/new/archive/view/157039;

6) Лидер «Альянса Зеленых» подал в суд на главу Мосгоризбиркома
Александр Закондырин также обратился в Следственный комитет с просьбой проверить деятельность Валентина Горбунова на посту председателя Мосгоризбиркома.
Лидер партии «Альянс Зеленых» Александр Закондырин подает в суд на главу председателя Мосгоризбиркома Валентина Горбунова по обвинению в клевете, также он обратился в СК РФ с просьбой проверить деятельность Горбунова, сообщили РИА Новости во вторник в пресс-службе партии.
Публикация информационного агентства «РИА НОВОСТИ» от 16 августа 2016 года см. https://ria.ru/20160816/1474490893.html;

7) Лидер «Альянса зеленых» обжалует отказ зарегистрировать его на выборах в ГД
Председатель партии «Альянс зеленых» Александр Закондырин, который выдвинулся на выборах в Госдуму по одному из одномандатных округов Москвы, обратился в Московский городской суд с иском по поводу отказа окружного избиркома зарегистрировать его кандидатом, сообщает пресс-служба партии
Ранее Закондырин направил главе ЦИК Элле Памфиловой жалобу о нарушениях в ходе проверки подписных листов. Самовыдвиженец заявил, что не был уведомлен о начале проверки, выборка подписей не осуществлялась, а сама проверка проводилась при участии сотрудников исполнительных органов власти Москвы. Памфилова заявила в свою очередь, что ЦИК внимательно проверит жалобу и в случае выявления нарушений примет меры, чтобы восстановить права кандидата.
Публикация информационного агентства «РИА НОВОСТИ» от 23 августа 2016 года см. https://ria.ru/20160823/1475050483.html;

8) Лидер партии «Альянс Зеленых» уличил главу ЦИК в «информационном» жульничестве.
Председатель экологической партии «Альянс Зеленых» Александр Закондырин опубликовал на своей странице в социальной сети Facebook документы, подтверждающие факты использования административного ресурса в пользу партии власти на выборах депутатов Государственной думы VII созыва. Обнародованные документы переданы Генеральному прокурору Российской Федерации для дальнейшего разбирательства.
Публикация документов совпала с заседанием Круглого стола Общественного штаба по наблюдению за выборами в Госдуму, одним из руководителей которого является Председатель Московской городской думы. Задача организации – осуществлять контроль за ходом подготовки и проведения выборов в Москве, пресекая нарушения.
Однако, по мнению А. Закондырина, существование организации с руководством из городских чиновников не способно предотвратить нарушения, зафиксированные в ходе московских выборов: «Пока госпожа Памфилова заседает в здании Мэрии Москвы на круглом столе Общественного штаба по наблюдению за выборами в Госдуму, московские социальные службы «обеспечивают результат» на выборах кандидатам от «Единой России». Тихо и без лишнего шума», заявил А. Закондырин. «Информационное жульничество – это не когда кандидат пытается добиться соблюдения своих прав, а когда руководители избирательных комиссий (В. Горбунов и Э. Памфилова – ред.) говорят о том, что в Москве проходят «честные и конкурентные выборы», на которых они «зарегистрировали всех, кто хотел» в них участвовать».
Опубликованные документы были переданы в Генеральную прокуратуру Российской Федерации для дальнейшего разбирательства и наказания чиновников столичной мэрии, нарушающих избирательное законодательство.
Публикация от 4 сентября 2016 года на сайте см. http://www.kremlinrus.ru/news/165/58109;

В открытом доступе имеются сотни аналогичных публикаций в СМИ о примерах давления на партию «Альянс Зеленых» со стороны ЦИК РФ и др. органов власти во время участия в выборах в Государственную Думу ФС РФ.

На следующей крупной электоральной кампании ситуация повторилась. В 2017-18 гг. Партия планировала участие в выборах Президента РФ, приняла все необходимые меры по выдвижению кандидата, но на этапе сбора подписей в поддержку партийного кандидата Э.К. Агурбаш столкнулась с беспрецедентным давлением Центральной избирательной комиссией РФ, Министерства юстиции РФ, Генеральной прокуратуры РФ и др. органов государственной власти РФ. Так, в частности:

1) «Альянс зеленых» выдвинул кандидатом в президенты Эльвиру Агурбаш
На пятом съезде партии «Альянс зеленых» кандидатом на пост президента была избрана Эльвира Агурбаш, сообщает РИА Новости.
В присутствии сотрудников Центризбиркома в ходе тайного голосования за нее отдали свои голоса 57 делегатов съезда и двое воздержались. Против не голосовал никто.
«Мы выступаем за то, чтобы в нашей стране, в политической системе был реализован принцип гендерного равенства, поэтому очень хотим увидеть женщину в качестве кандидата от нашей партии, чтобы появились новые яркие лица», — сказал председатель партии Александр Закондырин.
Публикация известного интернет ресурса «Полит.ру» от 21.12.2017 г. см. https://polit.ru/news/2017/12/21/agurbash;

2) «Альянс зеленых» просит Чайку изучить обоснованность инициированной ЦИК проверки 9 партий
Центризбирком обратился в Генпрокуратуру с просьбой установить, проводили ли указанные партии региональные конференции перед предвыборными съездами. Руководство партии «Альянс зеленых», выдвинувшей на выборы президента РФ Эльвиру Агурбаш, направило письмо на имя генпрокурора Юрия Чайки с просьбой разобраться, правомерна ли проверка факта проведения региональными отделениями девяти партийных конференций, предшествующих предвыборным съездам.
Публикация информационного агентства ТАСС от 22 января 2018 года см. http://tass.ru/politika/4891872

3) Кандидатов поделят на нужных и ненужных.
До окончания сбора подписей будущими кандидатами в президенты остается полторы недели, но, как стало известно «НГ», в Центризбиркоме уже развернулась зачистка их списка. Проблемы возникли у выдвиженца «Альянса зеленых» Эльвиры Агурбаш. Представитель партии «Честно» Роман Худяков с дистанции сошел сам, а кандидату от Партии социальной защиты Михаилу Козлову не хватит времени даже для оформления подписных листов. Эксперты отмечают, что есть разные способы избавляться от неугодных претендентов, так что до бюллетеня дойдет едва ли половина из нынешних 15 персонажей.
Как рассказал «НГ» лидер «Альянса зеленых» Александр Закондырин, справку о том, что у Агурбаш есть гражданство Казахстана, в ЦИК прислали из МИДа. «По нашей информации, ЦИК собирается просить Верховный суд проверить выдвижение нашего кандидата и снять ее с выборов», – пояснил он. При этом Закондырин утверждает, что параллельно идет и давление на реготделения партии со стороны прокуратуры.
Зампред «Альянса» Зоя Шаргатова сообщила «НГ», что «в Казахстане Агурбаш лишили гражданства сразу же, как она стала россиянкой, у них запрещено двойное гражданство». Она заявила, что в партии есть справка из посольства этой страны о том, что Агурбаш не является ее гражданкой. Однако подать эту бумагу в ЦИК вместе с основными документами, мол, не догадались – юристы были уверены, что это не нужно. «Документы нормальные, причина для снятия – надуманная. И ЦИК уже несколько раз переносил заседание по этому вопросу», – сообщила Шаргатова.
«Альянс зеленых» уже попросил генпрокурора Юрия Чайку разобраться в законности проверок, проходящих в отношении девяти реготделений партии. Шаргатова пояснила, что по просьбе ЦИК их проверяют на то, соблюдены ли были процедуры выдвижения Агурбаш, проведения региональных конференций и федерального съезда.
Член партии Алексей Паршков рассказал «НГ»: «Проверка назначена до 31 января, до срока сдачи подписей. Наших региональных лидеров трясут на допросах, правоохранители просто дезорганизуют работу. Это спецоперация, чтобы снять нашего кандидата. В отношении других партий почему-то не проходят проверки»
Публикация в «Независимая газета» от 23.01.2018 г. (электронная версия публикации размещена на сайте см. http://www.ng.ru/politics/2018-01-23/1_7156_candidats.html );

4) «Альянс зеленых» бойкотирует выборы из-за давления на себя
Партия «Альянс Зеленых», продвигающая экологическую повестку, сообщила о приостановке сбора подписей в поддержку своего представителя, Эльвиры Агурбаш, собирающейся быть кандидатом на предстоящих президентских выборах. Поступок объясняется давлением на региональные отделения партии.
Партия направила в Генеральную прокуратуру просьбу проверить обоснованность и правомочность массовых проверок, ведущихся в региональных партийных отделениях.
«Есть основания полагать, что избирательные комиссии и прокуратуры регионов превышают свои полномочия в отношении экологической партии. Избирательные комиссии требуют от региональных отделений «Альянса» документы, которые партия предоставлять не обязана, а также считают себя вправе наряду с региональными органами прокурорского надзора проверять деятельность партии вместо Минюста РФ, что является очевидным злоупотреблением», - говорится в заявлении.
Отмечается также, что внеплановая проверка сорвала работу регионального отделения в Петербурге.
«Никто не мешал, по запросу, представителям избиркома присутствовать на собрании регионального отделения партии при его проведении, но такого запроса от избиркома не поступало. Лучше бы прокуратура занялась настоящими нарушителями закона. Экологические преступники уже завалили всю Ленинградскую область мусором и задушили несанкционированными свалками, но надзорные органы гоняются не за теми», - выразил недовольство глава петербургского отделения «Зеленых» Игорь Агафонов.
Публикация на известном интернет ресурсе ЗАКС.ру 23.01.2018 г. (см. https://www.zaks.ru/new/archive/view/173399 )

5) Агурбаш приостановила сбор подписей для участия в выборах президента
Эльвира Агурбаш, которая выдвигается в президенты от партии «Альянс зеленых», приостановила сбор подписей, но прекращать участие в предвыборной кампании не намерена, сообщил РИА Новости руководитель ее предвыборного штаба Юрий Урсов.
«Было 57 тысяч подписей до приостановки», — сказал он, заявив, что такое решение приняли из-за давления на партию и саму Агурбаш.
«Сниматься мы не будем. У нас, думаю, хватит подписей, если будет необходимость их сдать», — добавил Урсов. По его словам, сбор могут возобновить «в любой момент». «За 3-4 дня мы сможем наверстать упущенное», — подчеркнул он.
Публикация информационного агентства «РИА НОВОСТИ» от 25 января 2018 года см https://ria.ru/20180125/1513298922.html

6) «Альянс зеленых» призвал Эльвиру Агурбаш выйти из президентской гонки.
Центральный совет партии «Альянс зеленых» призвал кандидата в президенты РФ Эльвиру Агурбаш выйти из предвыборной гонки, она примет свое решение в ближайшее время.
«29 января центральный совет партии «Альянс зелёных» обратился к вице-президенту агрохолдинга «Мортадель», кандидату в президенты РФ Агурбаш с призывом снять свою кандидатуру с выборов», - сказали «Интерфаксу» в пресс-службе партии.
Там отметили, что приняли решение обратиться к Агурбаш в связи с проверками региональных отделений партии. «С начала года их прошло несколько десятков. Цель проверок - найти возможные нарушения в процедурах делегирования членов партии от регионов на съезд «Альянса», на котором прошло выдвижение Агурбаш кандидатом в президенты РФ», - сказали в пресс-службе.
В «Альянсе зеленых» заявляют, что проверки проходят жестко, «в ряде случаев сотрудники избирательных комиссий и прокуратуры превышают полномочия», в связи с чем в центральный аппарат из регионов начали поступить заявления о выходе из партии.
Председатель партии Александр Закондырин сообщил, что на волонтерских началах партия собрала 30 тыс. подписей, которые передала в штаб кандидата, но в связи с массовыми проверками региональных отделений была вынуждена приостановить сбор подписей.
«В ходе заседания Центрального совета кандидат в президенты РФ от партии «Альянс Зеленых» Эльвира Агурбаш заявила, что полностью разделяет позицию партии, считает недопустимым то административное давление, которые оказывается на членов партии, и примет свое решение об участии в выборах в ближайшее время», - сказали в пресс-службе.
Публикация информационного агентства «Интерфакс» 29.01.2018 г. см. https://www.interfax.ru/russia/597573;

В открытом доступе имеются сотни аналогичных публикаций в СМИ о примерах давления на партию «Альянс Зеленых» со стороны ЦИК РФ, Минюста РФ и др. органов власти во время участия в выборах Президента РФ.

Совершенной очевидно, что Центральная избирательная комиссия РФ и другие государственные органы РФ систематически осуществляли деятельность по воспрепятствованию допуска Партии к участию в избирательных кампаниях на выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ и Президента РФ.

Данные действия грубо нарушают ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ETS N 005 (Рим, 4 ноября 1950 г.), ст. 13, 30 и 32 Конституции РФ, ст. 33, Федерального закона от 10.01.2003 № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», ст. 52 Федерального закона от 22.02.2014 № 20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», ст. 39 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и ст. 36 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях».

Поэтому ссылки административного истца на неисполнения Партией пункта 1 ст. 37 ФЗ «О политических партиях» в части участия в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и выборах Президента Российской Федерации выглядят откровенно издевательскими.

Данные Административного истца о количестве зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) соответствуют действительности.

В 2018 году Партия выдвинула своего партийного кандидата на выборах Губернатора Московской области, и единственный раз (!!!) за 7 лет существования Партии он был зарегистрирован. По итогам этих выборов партийный кандидат Белова Лилия Игоревна получила результат 7,51 % (3 место, обогнав представителей парламентских партий «Справедливая Россия» и ЛДПР), в абсолютном выражении партийного кандидата поддержало 160 771 голосов подмосковных избирателей.

Именно столь высокий результат единственного допущенного до выборов партийного кандидата и стал «политическим сигналом» к началу проверок со стороны Министерства юстиции РФ, и является одной из реальных причин настоящего административного искового заявления.

Данные Административного истца о зарегистрированных кандидатах (списках кандидатов) в депутаты 11 законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации, полученные от Центральной избирательной комиссии РФ, с нашей точки зрения, не являются надлежащими и допустимыми доказательствами в соответствии со ст. 59 и 61 КАС, поскольку Центральная избирательная комиссия РФ не является комиссией, организующей выборы в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии субъектов Российской Федерации организуют и проводят выборы в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации.

Данные государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» не могут служить надлежащим и допустимым доказательством о неисполнении Партией требований законодательства РФ о количестве выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации не менее чем в 20 процентах субъектов Российской Федерации.

Партия подготовила соответствующие обращения во все избирательные комиссии субъектов Российской Федерации с просьбой предоставить информацию о количестве выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списков кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации в период с 2012 по 2019 гг.

ПРОСИМ СУД УДОВЛЕТВОРИТЬ НАШЕ ЗАЯВЛЕНИЕ (сдано в канцелярию Верховного суда) И НАПРАВИТЬ СУДЕБНЫЙ ЗАПРОС в избирательных комиссиях следующих субъектов РФ: Амурская область, Архангельская область, Астраханская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская автономная область, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Чукотский автономный округ, Ямало-Ненецкий автономный округ информацию о количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации), количество выдвинутых и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты законодательных (представительных) органов субъектов Российской Федерации от Политической Партией «Альянс Зеленых» в период с 23.05.2012 по 23.05.2019 г, а также запросить у избирательных комиссий муниципальных образований указанных субъектов РФ информацию о выдвинутых и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления от Политической Партией «Альянс Зеленых» в период с 23.05.2012 по 23.05.2019 г. вместе с заверенными копиями решениями избирательных комиссии и протоколами об итогах голосования на соответствующих выборах.

Еще раз подчеркиваем, что организацией выборов и процедурой регистрации кандидатов в депутаты (списки кандидатов) в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации занимаются избирательные комиссии соответствующих субъектов Российской Федерации.
Так например, 9 июля 2016 года Избирательная комиссия Мурманской области приняла постановление №195/1134 «О заверении областного списка кандидатов в депутаты Мурманской областной Думы шестого созыва, выдвинутого Региональным отделением ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «АЛЬЯНС ЗЕЛЕНЫХ» в Мурманской области».
Данная информация отсутствует в ответе заместителя председателя Центральной избирательной комиссии РФ Н.И. Булаева №06-05/2478 от 24.05.2019 г.
Представленная в суд информация Административного Истца «о голосовании за выдвинутых и зарегистрированных кандидатах (списки кандидатов) Партии на выборах всех уровней в период с 23.05.2012 по 23.05.2019 г» может быть не полной и имеет предварительной, не имеющей юридического значения информацией.
Для сбора полной и объективной информации о голосовании за выдвинутых и зарегистрированных кандидатах (списки кандидатов) Партии на выборах всех уровней в период с 23.05.2012 по 23.05.2019 г» мною направлена телеграмма в адрес Избирательной комиссии Мурманской области с просьбой предоставить информацию о количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица Мурманской области и количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Мурманской областной Думы от Политической Партией «Альянс Зеленых» в период с 23.05.2012 по 23.05.2019 г., а также предоставить заверенные копии решений избирательных комиссии и протоколы об итогах голосования на соответствующих выборах.
Данное заявление, постановление избирательной комиссии Мурманской области и телеграмма сданы в канцелярию Верховного суда РФ
Просим суд направить судебный запрос в избирательную комиссии Мурманской области с просьбой предоставить информацию о количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов на должность высшего должностного лица Мурманской области и количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в депутаты Мурманской областной Думы от Политической Партией «Альянс Зеленых» в период с 23.05.2012 по 23.05.2019 г., а также предоставить заверенные копии решений избирательных комиссии и протоколы об итогах голосования на соответствующих выборах
Данные Административного истца о выдвинутых Партией и зарегистрированных кандидатах (списков кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления в 27 субъектах Российской Федерации, полученные от Центральной избирательной комиссии РФ, с нашей точки зрения, также не являются надлежащими и допустимыми доказательствами в соответствии со ст. 59 и 61 КАС, поскольку Центральная избирательная комиссия РФ не является комиссией, организующей выборы депутатов органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» избирательные комиссии муниципальных образований организуют и проводят выборы депутатов органов местного самоуправления.

Данные государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы» не могут служить надлежащим и допустимым доказательством о неисполнении Партией требований законодательства РФ о количестве выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списков кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления более чем в половине субъектов Российской Федерации.

В соответствии с Уставом Партии вопросы выдвижения кандидатов в депутаты органов местного самоуправления являются вопросами исключительной компетенции региональных и местных отделений Партии. Процедура согласования кандидатов при выдвижении на выборах в органы местного самоуправления со стороны Председателя Партии и Центрального Совета Партии не требуется.

В этой связи Председателем Партии были направлены обращения руководителям всех региональных отделений Партии с просьбой предоставить информацию о количестве выдвинутых и зарегистрированных кандидатов (списков кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления в период с 2012 по 2019 гг.

Просим суд оказать содействие в направлении судебных запросов и сбора указанной информации.

Кроме того, удовлетворение данного административного искового заявления и практическое применение правовых норм пункта «в» части 3 статьи 41 и статьи 37 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» противоречит частям 3 и 4 статьи 13 Конституции Российской Федерации.

В соответствии ч. 3 и 4 ст. 13 Конституции РФ в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность. Общественные объединения равны перед законом.

При этом ликвидация политической партии по основаниям, предусмотренным подп. «в» п. 3 ст. 41 и критерии участия партии в выборах, предусмотренные в ст. 37 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» ставит под сомнение сам конституционно-правовой смысл принципа многопартийности, заложенный в ч. 3 ст. 13 Конституции РФ, поскольку исполнение указанные правовых требований связаны не только деятельностью партии по выдвижению кандидатов на соответствующих выборах, а еще и решением государственных органов по регистрации кандидатов (списков кандидатов) на данных выборах.
К тому же при определении признания партии «участвующей в выборах» в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» не учтены особенности российской избирательной системы проведения выборов в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации. Например, на выборах депутатов Московской городской Думы применяется только мажоритарная система выборов по одномандатным округам. А для признания партии участвующей в выборах по критерию «количество выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) в законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации применяется пропорциональная или смешанная система партийных списков.
Необходимо отметить, что в критериях признания партии «участвующей в выборах» в соответствии со ст. 37 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» по количеству выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления не учтены особенности организации местного самоуправления в РФ, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Муниципальные образования в России различаются по территории, плотности населения и количеству зарегистрированных избирателей и т.д. Даже одинаковые виды муниципальных образований как «городские округа» могут отличаться очень существенно: например в городском округе Балашиха (Московская область) на площади 68,8 км2 проживает 468 221 человек (плотность населения 7455,75 чел./км²), а в городском округе Кедровый (Томская область) площадью 1697 км² проживает 3086 человек (плотность населения 1,19 чел./км²).

Участие в избирательном процессе для партий столь разных по территории, количеству избирателей и плотности населения очень существенно.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» государственная поддержка политических партий путем их государственного финансирования осуществляется по итогам участия политических партий в выборах в целях компенсации финансовых затрат политических партий за счет средств федерального бюджета.

Общий объем средств федерального бюджета, выделяемых для государственного финансирования политических партий, не может быть менее двадцати рублей, умноженных на число избирателей, включенных в списки избирателей на ближайших предыдущих выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо выборах Президента Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, выделяемые для государственного финансирования политических партий, направляются в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной год на расчетные счета политических партий ежегодными и единовременными перечислениями.

Политические партии имеют право на получение средств федерального бюджета в одном из следующих случаев:

если федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;

если зарегистрированный кандидат на должность Президента Российской Федерации, выдвинутый политической партией, получил по результатам выборов не менее 3 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

В условиях недопуска непарламентской партии «Альянс Зеленых» к участию в федеральных выборах (выборы в Государственную Думу ФС РФ в 2016 году и выборы Президента РФ в 2018 году) и установление 7 летнего срока, установленного ч. 2 ст. 37 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» на признания «участие в выборах», становится практически неисполнимым выполнение требований ст. 37 Федерального закона от 11.07.2001
№ 95-ФЗ «О политических партиях» по количеству выдвинутых ею и зарегистрированных кандидатов (списки кандидатов) на выборах в органы местного самоуправления в половине субъектов Российской Федерации.

Нарушается принцип равенства участников избирательного процесса: парламентские и непарламентские партии (созданные в 2012 году) находятся изначально в неравном состоянии и не обладают необходимыми финансовыми ресурсами!

Данные правовые требования входит в противоречие с конституционно правовым смыслом ст. 13 Конституции РФ и ст. 11 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод».

В этой связи, просим суд удовлетворить заявление о направлении запроса в Конституционный Суд Российской Федерации о соответствии пункта «в» части 3 статьи 41 и статьи 37 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-ФЗ
«О политических партиях» части 3 и 4 статьи 13 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ст. 41 Федерального закона от 11.07.2001 № 95-
«О политических партиях» не допускается ликвидация политической партии по решению Верховного Суда Российской Федерации со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, выборов Президента Российской Федерации до дня официального опубликования результатов указанных выборов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях».

Предметом данного административного искового заявления не являются основания, предусмотренные п. 1 ст. 9 «О политических партиях».

13 июня 2019 года принято Постановление Центральной избирательной комиссии РФ «О назначении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным округам».

На 8 сентября 2019 года в рамках единого дня голосования назначены дополнительные выборы в Государственную думу Федерального Собрания по следующим одномандатным округам: № 70 Комсомольскому одномандатному избирательному округу (Хабаровский край), 134 Новгородскому одномандатному избирательному округу (Новгородская область), 145 Орловскому одномандатному избирательному округу (Орловская область), 174 Серовскому одномандатному избирательному округу (Свердловская область).

Данная информация опубликована на официальном сайте «Российской газеты» (официальный печатный орган Правительства Российской Федерации и официальный источник публикации нормативно-правовых актов органов государственной власти РФ):

ЦИК назначил довыборы в Госдуму по четырем округам. В единый день голосования 8 сентября в четырех регионах России пойдут дополнительные выборы депутатов Госдумы действующего созыва по одномандатным округам. Такое постановление принял в четверг Центризбирком. Публикация на официальном сайте «Российской газеты» https://rg.ru/2019/06/13/reg-dfo/cik-naznachil-dovybory-v-gosdumu-po-che... (прилагается к настоящему заявлению).

В связи с вышеизложенным, прошу суд приостановить производство по административному делу АКПИ 19-465 до дня официального опубликования результатов указанных выборов.

Уважаемый суд!
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В случае удовлетворения административного иска Минюста РФ вы ликвидируете единственную реальную экологическую партию - «Альянс Зеленых», которая занимается природоохранной деятельностью по всей стране.
Не кому будет защищать права граждан России на благоприятную среду обитания, право на чистый воздух и воду, на зеленое будущее России!
Сделайте правильный выбор во благо нашей Родины!
Во благо наших детей!
Спасибо за внимание!

Комментарии