Все борются за власть — мы боремся за жизнь.

Зеленый трибунал

Незаконное выделение участков под автостоянки в Волгограде

На контроле

Ход дела

01 декабря 2013
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.А.

Совет регионального отделения политической партии «Альянс Зеленых – Народная партия»  просит провести проверку  законности  выделения земельных участков в Тракторозаводском районе города Волгограда  по улице Николая Отрада 6, вдоль основной магистрали напротив стоматологии «Джулия»  и  по улице Богомольца – Н.Отрады  вдоль основной магистрали  напротив рынка Спартановка (фото прилагаются) . В понедельник, 28 октября на вышеуказанных участках рабочие строительной организации начали огораживать санитарно-зеленую зону деревянным забором. Со слов рабочих на этих местах будут строиться автозаправочные станции, и  выделенные участки принадлежат одному лицу.
Зеленая зона в этих местах ухоженностью никогда не отличалась. Деревья и несколько кустов по периметру зеленой зоны с лысыми газонами и разбитым асфальтом рядом –  за состоянием  которой,  следить должна Администрация Тракторозаводского района города Волгограда. Работы по подготовке к строительству начались не взирая на то, что в настоящее время вдоль зеленой зоны проходит магистральные трубопроводы и в том числе отопление и водоснабжение.   Сегодня  «картина»  санитарно-защитной зоны в Тракторозаводском районе  изменилась кардинально, что связано с любопытным почином в сфере благоустройства.
Не совсем ясно, каким образом компания получила разрешение на строительство объектов  в санитарной  территориальной зоне, которая, согласно действующим Правилам землепользования и застройки Волгограда, имеет исключительно  назначение защитной зоны.
Жители района Спартановки считают , что данные участки выделены с нарушением требований градостроительного и земельного кодекса. Процесс экологической экспертизы также предусматривает своевременное информирование граждан и участие общественности (ФЗ "Об экологической экспертизе). Процедура общественного участия подробно прописана в Положении об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружающую среду в РФ (приказ Государственного комитета РФ по охране окружающей среды № 372 от 16 мая 2000 г.).
Начало строительных работ на земельном участке, выделенном без согласования с населением, может послужить также основанием для запроса в инспекцию государственного архитектурно-строительного надзора  на предмет наличия  разрешения на строительство.
Также, Земельный кодекс  РФ (статья 31, п.3), предусматривает обязательное участие граждан в процессе принятия градостроительной документации. Право граждан на участие в подготовке решений в области градостроительной деятельности закреплено также в ст. 40 ФЗ "Об охране окружающей среды".
Также  Градостроительный кодекс РФ, детально описывает процесс организации публичных слушаний по проектам генеральных планов поселений и городских округов (ст. 24, 28), по вопросам предоставления разрешения на использование земельного участка (ст. 39), реконструкции объектов капитального строительства (ст. 40), по проектам планировки территории и проекту межевания территории (ст. 46).
Более того, градостроительные решения, согласно Градостроительному кодексу РФ, принимаются с учетом протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний (ст.24,п.13;ст.28,п.9; ст.39,п. 8; ст. 40, п. 5; ст. 46, п. 13).
Складывается впечатление, что власть в Волгограде упорно не хочет заниматься этими вопросами.
На основании вышеизложенного  убедительно ПРОСИМ:
-провести  проверку законности строительства автозаправок  и законности  выделения земельных участков в Тракторозаводском районе города Волгограда  по улице Николая Отрада 6, вдоль основной магистрали напротив стоматологии «Джулия»  и  по улице Богомольца – Н.Отрады  вдоль основной магистрали  напротив рынка Спартановка;          
-провести проверку изложенных фактов на предмет соблюдения требований  законодательства РФ;
-в случае выявления нарушений закона, принять меры по привлечению лиц, виновных в допущенных нарушениях согласно законодательства РФ

Заместитель председателя Совета Регионального отделения Политической партии «Альянс Зеленых - Народная партия» в Волгоградской области
Людмила Соловьева
27 декабря 2013
Заместителю председателя Совета регионального отделения Политической партии "Альянс Зеленых - Народная партия" в Волгоградской области
Людмиле Соловьевой

В результате проверки установлено, что администрацией Волгограда были допущены нарушения Градостроительного кодекса РФ, а именно: разрешения выданы без положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предметом которой является оценка ее соответствия требованиям технических регаментов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям пожарной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий.
В связи с чем, прокуратурой города Волгограда в адрес администрации Волгограда принесены протесты с требованием отменить в десятидневный срок незаконные разрешения на строительство объекта капитального строительства. До настоящего времени, срок, установленный для рассмотрения протеста, не истек.
В случае неудовлетворения протеста прокуратура обратится с исками в суд о признании действий администрации Волгограда по выдаче решений незаконными и об отмене разрешений на строительство.

Заместитель прокурора района
советник юстиции А.А. Фомченков