По представленной информации, на земельном участке между д. Соколово и железнодорожной станцией Волоста-Пятница (вид разрешенного использования – «земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 67:02:0060203) проводятся работы по подготовке строительства завода по переработке щебня и карьера для добычи песка.
При этом в администрацию Вяземского района не поступало заявлений о выдаче разрешений на строительство промышленных объектов и разработку карьера по добыче песка, вблизи д. Соколово. Кроме того, общественные слушания об измениях проекта генерального плана д. Соколово и вида разрешенного использования данного участка земли не проводились.
Таким образом, строительство данных объектов осуществляется с нарушениями правил землепользования, без наличия каких-либо разрешительных документов и согласований с контролирующими органами.
По словам заявителей, осуществлять эксплуатацию нового карьера по добыче песка будет ООО «АКАР Неруд», которое уже ведет разработку аналогичного карьера вблизи железнодорожной станции Волоста-Пятница.
По оценкам экспертов, строительство завода по переработке щебня и карьера по добыче песка приведет к увеличению уровня шума и загрязнению окружающей среды на территории д. Соколово и всего Вяземского района, что повлечет за собой угрозу здоровью и жизни местного населения.
Обращение было также направлено
Прокурору Смоленской области
Полонскому Г.В.
Министру природных ресурсов и экологии РФ
Донскому С.Е.
Губернатору Смоленской области
Островскому А.В.
Председатель Партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Председателю партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Глебу Фетисову
ООО "Вяземский щебеночный завод" оформлена лицензия на пользование недрами и добычу валунно-гравийно-песчаного материала на Селиивановском и Харьковском участках Ново-Вяземского месторождения для производства щебня, гравия, песка, песчано-гравийной смеси. Дата окончания действия лицензии - 26.10.2021 г.
Проведение конкурса или аукциона на право пользования участками недр не требуется.
Таким образом, в настоящее время в Вяземском районе Смоленской области ООО "Вяземский щебеночный завод" ведутся разработки валунно-гравийно-песчаного материала на территории Юшковского сельского поселения в районе деревень: Селиваново, Харьково, Юшково и Станции Волосно-пятница. Работы по рекультивации карьеров будут произведены по мере разработки карьеров. Горные работы проводятся на землях лесного фонда, относящихся к федеральной собственности. Предоставление земельных участков для добычи полезных ископаемых осуществляется субъектом РФ.
Также в апреле 2012 г. распоряжением администрации по результатам аукциона для ООО "АКАР неруд" был предостален горный отвод площадью 97,64 Га. В связи с разработкой указанного месторождения планируется проведение горных работ в районе д. Панфилово и д. Андрианы.
Разрешений на строительство новых фабрик по дроблению и сортировке песчано-гравийной смеси Администрация не выдавала.
Председателю партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Глебу Фетисову
Проведено обследование территории с выездом на место.
Работы по подготовке строительства завода по переработке щебня на данной территории не проводятся. Информацией о намечаемом строительстве объекта вблизи д. Соколово Юшковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области Администрация муниуипального образования "Вяземский район" Смоленской области не располагает.
Вблизи д. Соколово были проведены геологоразведочные работы с целью уточнения границы запасов полезных ископаемых организацией "Калуггеология".
Заместитель Главы Администрации муниципального образования "Вяземский район" Смоленской области
Председателю партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Глебу Фетисову
На территориях муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» и муниципального образования «Угранский район» Смоленской области расположено Соколовское месторождение песчано-гравийного материала площадью 97,64 га (далее - участок недр). Право пользования участком недр предоставлено обществу с ограниченной ответственностью «АКАР неруд» (далее недропользователь) 03.05.2012 по результатам аукциона на право пользования недрами, проведенного 15.02.2012. Лицензия СМО 80079 ТЭ на пользование недрами выдана недропользователю с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на участке недр сроком действия до 03.05.2024. Горный отвод для разведки и добычи песчаногравийных пород на участке недр предоставлен распоряжением Администрации Смоленской области от 02.04.2012 № 481-р/адм.¬
В соответствии с условиями пользования недрами к лицензии СМО 80079 ТЭ недропользователь провел разведку песчано-гравийного материала на участке недр и предоставил геологический отчет на государственную экспертизу запасов в Департамент. В рамках проведения указанной государственной экспертизы запасов сотрудниками Департамента 23.05.2013 был произведен выезд на участок недр Соколовское. На момент обследования территории добыча полезного ископаемого и строительство завода по переработке щебня не производилось. Запасы на участке недр Соколовское утверждены экспертной комиссией по запасам общераспространенных полезных ископаемых при Департаменте 31.05.2013 в количестве 11912 тыс. м2 (протокол ЭКЗ № 36).
На основании статьи 11 Федерального закона «О недрах» предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения технического проекта проведения указанных работ.
Недропользователь до 31.11.2013 обязан подготовить и согласовать в установленном порядке технический проект разработки участка недр.
Земельный участок над горным отводом в Угранском районе Смоленской области в основном относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в частной и общей долевой собственности. Незначительная часть участка затрагивает земли населенных пунктов (д. Волоста-Пятницкая) и лесного фонда.
Земельный участок над горным отводом в Вяземском районе Смоленской области также в основном относится к категории сельскохозяйственного назначения, находится в частной и общей долевой собственности. Незначительная часть участка затрагивает земли населенных пунктов (д. Мельзино) и лесного фонда.
В соответствии со СТ. 77, 78 и 84 Земельного кодекса добыча полезного ископаемого разрешена только на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности осуществляется при наличии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую), а также технического проекта разработки участка недр, содержащего раздел рекультивации нарушенных земель.
Указанный участок недр не нанесен на генеральный план сельских поселений Вяземского и Угранского районов Смоленской области. В соответствии со статьей 24 (п. 11) Градостроительного кодекса Российской Федерации изменения в генеральный план подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.
Проверка ООО «Акар-неруд» за выполнением условий пользования недрами по лицензии в 2013 году не запланирована СМО 80079 ТЭ.
Оснований для проведения внеплановой проверки указанного юридического лица в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контролю» нет.
Контроль за выполнением условий пользования недрами будет осуществлен после предоставления ООО «Акар-неруд» отчета «Сведения о выполнении условий пользования недрами» в 2014 году (срок предоставления отчета до 05.02.2014).
При невыполнении недропользователем вышеуказанных условий пользования недрами право пользования участком недр может быть досрочно прекращено на основании статей 20 и 21 Федерального закона «О недрах».
Ход дела
По представленной информации, на земельном участке между д. Соколово и железнодорожной станцией Волоста-Пятница (вид разрешенного использования – «земли сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 67:02:0060203) проводятся работы по подготовке строительства завода по переработке щебня и карьера для добычи песка.
При этом в администрацию Вяземского района не поступало заявлений о выдаче разрешений на строительство промышленных объектов и разработку карьера по добыче песка, вблизи д. Соколово. Кроме того, общественные слушания об измениях проекта генерального плана д. Соколово и вида разрешенного использования данного участка земли не проводились.
Таким образом, строительство данных объектов осуществляется с нарушениями правил землепользования, без наличия каких-либо разрешительных документов и согласований с контролирующими органами.
По словам заявителей, осуществлять эксплуатацию нового карьера по добыче песка будет ООО «АКАР Неруд», которое уже ведет разработку аналогичного карьера вблизи железнодорожной станции Волоста-Пятница.
По оценкам экспертов, строительство завода по переработке щебня и карьера по добыче песка приведет к увеличению уровня шума и загрязнению окружающей среды на территории д. Соколово и всего Вяземского района, что повлечет за собой угрозу здоровью и жизни местного населения.
Обращение было также направлено
Прокурору Смоленской области
Полонскому Г.В.
Министру природных ресурсов и экологии РФ
Донскому С.Е.
Губернатору Смоленской области
Островскому А.В.
ООО "Вяземский щебеночный завод" оформлена лицензия на пользование недрами и добычу валунно-гравийно-песчаного материала на Селиивановском и Харьковском участках Ново-Вяземского месторождения для производства щебня, гравия, песка, песчано-гравийной смеси. Дата окончания действия лицензии - 26.10.2021 г.
Проведение конкурса или аукциона на право пользования участками недр не требуется.
Таким образом, в настоящее время в Вяземском районе Смоленской области ООО "Вяземский щебеночный завод" ведутся разработки валунно-гравийно-песчаного материала на территории Юшковского сельского поселения в районе деревень: Селиваново, Харьково, Юшково и Станции Волосно-пятница. Работы по рекультивации карьеров будут произведены по мере разработки карьеров. Горные работы проводятся на землях лесного фонда, относящихся к федеральной собственности. Предоставление земельных участков для добычи полезных ископаемых осуществляется субъектом РФ.
Также в апреле 2012 г. распоряжением администрации по результатам аукциона для ООО "АКАР неруд" был предостален горный отвод площадью 97,64 Га. В связи с разработкой указанного месторождения планируется проведение горных работ в районе д. Панфилово и д. Андрианы.
Разрешений на строительство новых фабрик по дроблению и сортировке песчано-гравийной смеси Администрация не выдавала.
Проведено обследование территории с выездом на место.
Работы по подготовке строительства завода по переработке щебня на данной территории не проводятся. Информацией о намечаемом строительстве объекта вблизи д. Соколово Юшковского сельского поселения Вяземского района Смоленской области Администрация муниуипального образования "Вяземский район" Смоленской области не располагает.
Вблизи д. Соколово были проведены геологоразведочные работы с целью уточнения границы запасов полезных ископаемых организацией "Калуггеология".
На территориях муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области» и муниципального образования «Угранский район» Смоленской области расположено Соколовское месторождение песчано-гравийного материала площадью 97,64 га (далее - участок недр). Право пользования участком недр предоставлено обществу с ограниченной ответственностью «АКАР неруд» (далее недропользователь) 03.05.2012 по результатам аукциона на право пользования недрами, проведенного 15.02.2012. Лицензия СМО 80079 ТЭ на пользование недрами выдана недропользователю с целью разведки и добычи песчано-гравийных пород на участке недр сроком действия до 03.05.2024. Горный отвод для разведки и добычи песчаногравийных пород на участке недр предоставлен распоряжением Администрации Смоленской области от 02.04.2012 № 481-р/адм.¬
В соответствии с условиями пользования недрами к лицензии СМО 80079 ТЭ недропользователь провел разведку песчано-гравийного материала на участке недр и предоставил геологический отчет на государственную экспертизу запасов в Департамент. В рамках проведения указанной государственной экспертизы запасов сотрудниками Департамента 23.05.2013 был произведен выезд на участок недр Соколовское. На момент обследования территории добыча полезного ископаемого и строительство завода по переработке щебня не производилось. Запасы на участке недр Соколовское утверждены экспертной комиссией по запасам общераспространенных полезных ископаемых при Департаменте 31.05.2013 в количестве 11912 тыс. м2 (протокол ЭКЗ № 36).
На основании статьи 11 Федерального закона «О недрах» предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения технического проекта проведения указанных работ.
Недропользователь до 31.11.2013 обязан подготовить и согласовать в установленном порядке технический проект разработки участка недр.
Земельный участок над горным отводом в Угранском районе Смоленской области в основном относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, находится в частной и общей долевой собственности. Незначительная часть участка затрагивает земли населенных пунктов (д. Волоста-Пятницкая) и лесного фонда.
Земельный участок над горным отводом в Вяземском районе Смоленской области также в основном относится к категории сельскохозяйственного назначения, находится в частной и общей долевой собственности. Незначительная часть участка затрагивает земли населенных пунктов (д. Мельзино) и лесного фонда.
В соответствии со СТ. 77, 78 и 84 Земельного кодекса добыча полезного ископаемого разрешена только на землях промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения. Перевод земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения в категорию промышленности осуществляется при наличии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую), а также технического проекта разработки участка недр, содержащего раздел рекультивации нарушенных земель.
Указанный участок недр не нанесен на генеральный план сельских поселений Вяземского и Угранского районов Смоленской области. В соответствии со статьей 24 (п. 11) Градостроительного кодекса Российской Федерации изменения в генеральный план подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях, проводимых в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса.
Проверка ООО «Акар-неруд» за выполнением условий пользования недрами по лицензии в 2013 году не запланирована СМО 80079 ТЭ.
Оснований для проведения внеплановой проверки указанного юридического лица в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контролю» нет.
Контроль за выполнением условий пользования недрами будет осуществлен после предоставления ООО «Акар-неруд» отчета «Сведения о выполнении условий пользования недрами» в 2014 году (срок предоставления отчета до 05.02.2014).
При невыполнении недропользователем вышеуказанных условий пользования недрами право пользования участком недр может быть досрочно прекращено на основании статей 20 и 21 Федерального закона «О недрах».