В наш адрес поступило обращение жителя г. Урюпинска (Волгоградская область) о факте возможного  нарушения природоохранного законодательства.
По представленной информации в ходе утилизации отходов, крупнейшее в Волгоградской области предприятие по переработке подсолнечника и производству растительного масла – ОАО «Урюпинский маслоэкстракционный завод» осуществляет сжигание шелухи подсолнечника. В непосредственной близости от данного предприятия ведется строительство жилых домов. При сжигании шелухи жители города ощущают неприятный едкий запах, который вызывает у многих граждан кашель и головную боль. Несмотря на многочисленные обращения граждан, направленные в администрацию г.Урюпинска, меры по снижению негативного воздействия и стабилизации экологической ситуации на данной территории не принимаются.
Вместе с тем, при значительном сосредоточении крупных промышленных предприятий в городе, в нарушение требований ст. 23 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» не организована система наблюдения за загрязнением атмосферного воздуха в городе, что не позволяет комплексно оценивать и прогнозировать качество атмосферного воздуха, обеспечивать население текущей и экстренной информацией о загрязнении атмосферного воздуха.
На основании изложенного просим Вас провести проверку указанных фактов на предмет соблюдения требований действующего законодательства, и, в случае выявления нарушений принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

По Вашему обращению о неблагоприятной экологической обстановке, сложившейся на территории г. Урюпинска Волгоградской области в связи с деятельностью предприятия ОАО «Урюпинский маслоэкстракционный завод», направленному в адрес Генерального прокурора РФ и поступившему в наш адрес из  Министерства природных ресурсов и экологии Волгоградской области, Управление Росприроднадзора по Волгоградской области сообщает, что по аналогичному Вашему обращению Управлением ранее давался ответ за исх. N21189-Э/6317 от 10.12.2013г.
Дополнительно, Управление сообщает, что в отношении ОАО «Урюпинский МЭЗ» проведена документарная проверка соблюдения требований природоохранного законодательства, в ходе которой установлены факты нарушений воздухоохранного законодательства, а именно нарушение условий специального разрешения на выброс вредных веществ в атмосферный воздух. По результатам данной проверки ОАО «Урюпинский маслоэкстракционный завод» назначено административное наказание по ч. 2 ст. 8.21 КоАП РФ в виде штрафа в размере 35 тыс. руб. Управлением, в связи с установлением факта нарушения, было приостановлено действие разрешения на выброс загрязняющих веществ.
В настоящее время, предприятием, по предписаниям Управления, произведено ограничение выбросов загрязняющих веществ и представлен план мероприятий на период 2014-20 15гг. по модернизации пылегазоочистных установок, который поставлен Управлением на контроль.

Реализуя полномочия по участию в осуществлении государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) в части формирования и обеспечения функционирования территориальной системы наблюдения за состоянием атмосферного воздуха в Волгоградской области, в настоящее время действует 15 стационарных постов (г. Волгоград 8, г. Волжский - 5, р.п. Светлый Яр Волгоградской области - 1, г. Краснослободек Волоградекой области - 1), а также две передвижные лаборатории (г. Волгоград, г. Волжский).
Посты наблюдения на территории городского округа - город Урюпинск ВО;lгоградской области в настоящее время отсутствуют.
Обеспечение функционирования указанной системы наблюдения на региональном уровне проводится в рамках постановления Губернатора
    Волгоградской области от 11.10.2012 № 969 «О Концепции развития территориальной системы наблюдения за состоянием атмосферного воздуха Волгоградской области до 2017 года». Согласно п. 4.3 указанной концепции предусмотрено расширить наблюдательную сеть до 25 постов, в том числе в 2013 году предполагал ась установка поста на территории городского округа - город Урюпинск Волгоградской области. В связи с отсутствием финансовых средств указанное мероприятие в 2013 году проведено не было.
Необходимо отметить, что постановлением Правительства Волгоградской области от 04.12.2013 № 686-п утверждена государственная программа Волгоградской области «Охрана окружающей среды на территории Волгоградской области» на 2014-2020 годы и, в том числе подпрограмма «Государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды». В рамках предусмотренных финансовых средств приобретение стационарных постов наблюдения запланировано на 2015-2019 годы.
В указанный период на территории региона будут проводиться мероприятия направленные на развитие и обеспечение функционирования системы наблюдения за состоянием атмосферного воздуха, в том числе с учетом положений указанной Концепции в части организации поста наблюдения на территории городского округа - город Урюпинск Волгоградской области.