По представленной информации, ежегодно на территории сёл Емецка и Бельково, а также на ближайших территориях к указанным населенным пунктам увеличивается количество несанкционированных свалок ТБО.
По информации заявителей, данная ситуация возникла по причине того, что на территории указанных населенных пунктов отсутствует система централизованного сбора и утилизации бытового мусора. В частности, в сёлах Емецке и Бельково отсутствуют мусорные баки, в связи с этим местные жители вывозят отходы ТБО на ближайшие поля и в лес. Образование свалок приводит к загрязнению почвы, воды и атмосферного воздуха на данной территории, а также к стихийному возгоранию отходов в пожароопасный период.
Местные жители обеспокоены сложившейся ситуацией, так как нахождение свалок ТБО вблизи жилых домов оказывает пагубное влияние на их здоровье.
Несмотря на неоднократные обращения граждан в органы местного самоуправления и контролирующие органы, меры по ликвидации несанкционированных свалок ТБО до сих пор не приняты, органы местного самоуправления бездействуют.

Прокурору Архангельской области Наседкину В.А.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

Губернатору Архангельской области Орлову И.А.

Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Онищенко Г.Г.

Ваши обращения о нарушении экологического законодательства, поступившие в прокуратуру района из Генеральной прокуратуры, прокуратуры Архангельской области и Минприроды России, рассмотрены. По результатам рассмотрения обращений сообщаю следующее.
В мае 2013 г. Управлением Росприроднадзора по Архангельской области на территории МО «Емецкое» Холмогорского района Архангельской области проведен рейд в целях выявления мест несанкционированного размещения твердых бытовых отходов. В ходе рейда выявлены факты: засорения прилегающей к свалке территории лесного фонда Сийского лесопарка (квартал 83, выдел 26) на ширину от 20 до 50 метров разбросанными отходами потребления; несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории лесного фонда Сийского лесопарка в непосредственном примыкании к свалке твердых бытовых отходов МО «Емецкое» на площади 84 квадратных метров, высотой 0,65 метра; несанкционированного размещения твердых бытовых отходов на территории лесного фонда Сийского лесопарка в квартале № 82 (у отворотки на свалку от дороги Емецк-Сельцо) площадью 38,5 квадратных метров.
По данному факту 07.06.2013 Управлением Росприроднадзора по Архангельской области в адрес МО «Емецкое» направлено предписание об устранении нарушений природоохранного законодательства. По результатам рассмотрения предписания нарушения устранены.
Вместе с тем, установлено, что на территории МО «Емецкое» Холмогорского района в 200 метрах ог автодороги, ведущей к Антониево- Сийскому монастырю, напротив поворота на монастырь на сенокосных полях по правую сторону дороги у кромки леса выявлен факт несанкционированного складирования твердых бытовых отходов на площади 72 квадратных метра.
По данному факту прокуратурой района в Холмогорский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации МО «Емецкое» ликвидировать несанкционированную свалку.
Иных мест несанкционированного хранения твердых бытовых отходов не обнаружено.
Прокуратурой района в 2012 г. проведена проверка исполнения законодательства об отходах производства и потребления в администрации МО «Зачачьевское». По результатам проверки 19.10.2012 в Холмогорский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации МО
«Зачачьевское» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу ликвидировать несанкционированную свалку, расположенную между 182 и 183 км автодороги М-8 «Москва-Архангельск», в 300 м от данной автодороги по направлению к дер. Заболотье (в карьере), и обязании администрации МО «Зачачьевское» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу организовать сбор и вывоз бытовых отходов и мусора на территории муниципального образования «Зачачьевское». Решением суда от 15.11.2012, вступившим в законную силу 21.12.2012, исковые требования прокуратуры района удовлетворены в полном объеме. На основании данного решения суда выдан исполнительный лист, который 18.01.2013 поступил в ОСП по Холмогорскому району УФССП по Архангельской области. В день поступления исполнительного листа в службу судебных приставов возбуждено соответствующее исполнительное производство.
Установлено, что, несмотря на истечение 21.06.2013 срока для добровольного исполнения указанного решения суда, в нарушение ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и не установлен новый срок должнику для исполнения решения суда. Сведений, свидетельствующих об исполнении решения суда, в материалах исполнительного производства не имеется.
В связи с выявленными нарушениями в прокуратуру области направлен проект представления об устранении нарушений законодательства об исполнительном производстве для внесения главному судебному приставу УФССП России по области.
Кроме того, в ходе проверки выявлен факт незаконного складирования твердых бытовых отходов на территории МО «Зачачьевское» Холмогорского района между 1057 и 1058 километром автодороги «М-8 «Холмогоры» в 500 метров справа по направлению в д. Бельково.
По данному факту прокуратурой района в Холмогорский районный суд направлено исковое заявление об обязании администрации МО «Зачачьевское» ликвидировать несанкционированную свалку.
В случае несогласия с настоящим ответом Вы вправе обжаловать его прокурору Холмогорского района Архангельской области либо в суд.