В наш адрес поступило обращение жителей пгт. Нахабино (Красногорский район, Московская область) о фактах возможного нарушения природоохранного законодательства.
По представленной информации, на протяжении длительного времени жители улиц Институтская и Панфилова пгт. Нахабино ежедневно ощущают резкий неприятный запах со стороны промышленных площадок асфальто-бетонного и бетонного заводов ООО «Обрей», ООО «Красногорский асфальто-бетонный завод», кофеобжарочной фабрики ЗАО "КУППО", мусоросжигающих производств, в частности ЗАО "Е Пиролиз.Ру", находящихся по адресу: Московская область, Красногорский район, пгт. Нахабино (промышленная зона, бывший военный полигон).
По словам местных жителей, выбросы в атмосферный воздух, образующиеся в результате деятельности указанных предприятий, вызывают у многих граждан головные боли, удушье, общее недомогание.
Особую обеспокоенность у жителей вызывает деятельность мусоросжигающих производств. Жители указывают, что в эфире передачи от 23.06.2013 года "Районный патруль" Красногорского телевидения была озвучена информация о том, что мусоросжигающее производство, расположенное на территории промышленной зоны    пгт. Нхабино, осуществляет деятельность с многочисленными нарушениями действующего законодательства: на предприятии не соблюдаются санитарные нормы и правила, установлено оборудование не соответствующее современным технологиям (устаревшее оборудование - железные печи), отсутствуют эффективные очистные фильтры, в результате чего смердящий запах дыма из печей распространяется по ближайшей территории жилого сектора.
По информации заявителей, после обращений местных жителей в контролирующие органы, вышеуказанные предприятия были неоднократно привлечены к административной ответственности, однако данные меры воздействия являются не эффективными и не соответствуют ущербу, нанесенному окружающей среде. Кроме того, в ответ на неоднократные жалобы жителей на запах асфальта, распространяющийся вблизи промышленной зоны, Роспотребнадзором было сообщено, что проект санитарно-защитной зоны (СЗЗ) ООО «Красногорский асфальто-бетонный завод» был разработан в 2002 году в соответствии с действующими на тот момент санитарными нормами и правилами СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-01. Однако, по мнению заявителей, на тот период времени данные нормы не применялись, напротив, жители указывают, что в 2002 году применялись нормы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1031-01, которые действовали до 15.06.2003 г.
Следует обратить внимание на то, что заявители указывают на следующие нормы и правила, которые были нарушены при строительстве вышеуказанных объектов на данной территории:
1) уменьшен размер СЗЗ ООО «Красногорский асфальто-бетонный завод»  (объект относится ко 2 классу опасности) с 500 м до 400 м без требуемого в этом случае разрешения Главного санитарного врача РФ или его заместителя (п.2.20) и на основании данных, полученных только расчетным путём, что не допускается (п.2.22);
2) не установлен фактический размер СЗЗ кофеобжарочной фабрики ООО "КУППО" (объект относится к 4 классу опасности). В соответствии с действующим законодательством для размещения подобных объектов установлено расстояние СЗЗ не менее 100 м. Вследствие чего фабрика попала в СЗЗ асфальтобетонного завода, что, по мнению заявителей, не допускается (п.5.2 новой редакции СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03).
3) при сокращении размера СЗЗ асфальтобетонного завода, не было проведено требуемой оценки риска для здоровья населения (п.4.5).
4) бетонный завод (объект относится к 3 классу опасности). В соответствии с действующим законодательством для размещения подобных объектов установлено расстояние СЗЗ не менее 300 м, тогда как в нарушение санитарных норм данный объект находится вблизи жилого корпуса №3 ЖК "Палитра", расположенного по улице Панфилова пгт. Нахабино;
5) кофеобжарочная фабрика ЗАО "КУППО" находится в непосредственной близости от мусоросжигающего и асфальтобетонного производств, относящихся к 1-2 классам опасности, что также противоречит санитарным нормам и правилам.
По словам заявителей, разовые контрольно-надзорные мероприятия, проведенные по жалобам местных жителей, не дают объективной картины суммарной токсичности выбросов указанных производств. По словам жителей, руководство данных предприятий не принимает мер по снижению негативного воздействия и стабилизации экологической ситуации на данной территории.
Кроме того, жители обеспокоены тем, что в качестве санитарно-защитной зоны для всех производств используется участок леса, прилегающий к жилым домам, который является традиционным и единственным местом отдыха на природе для местных жителей. Кроме того, жители считают, что недопустимо использовать зону отдыха людей в качестве СЗЗ для производств 1-4 класса опасности.
Прошу Вас поручить провести проверку указанных фактов на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства, и, в случае выявления оснований, принять меры по привлечению лиц, виновных в допущенных нарушениях, к ответственности.

Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Онищенко Г.Г.

Выданы предписания об устранении нарушений законодательства в области охраны окружающей среды и нарушений природоохранных требований, срок соблюдения которых находится на контроле Министерства. Нарушители привлечены к административной ответственности.

В результате проведенных надзорных мероприятий ООО "Производственно-строительная компания "Обрэй" привлечено к административной ответственности за отсутствие специального разрешения на выброс веществ в атмосферный воздух. Выдано предписание об устранении нарушений законодательства.

Вопрос состояния экологии на промзоне в Нахабино находится на контроле Минэкологии Московской области.

Управление Роспотребнадзора по Московской области, в связи с Вашим обращением по поводу обращения жителей пгт. Нахабино в Ваш адрес на неудовлетворительные условия проживания из-за деятельности растворобетонного узла ООО «ОБРЭЙ», Красногорского асфальтобетонного завода, мусоросжигающего предприятия, кофеобжарочной фабрики, расположенных по адресу: Московская область, Красногорский район, п.Нахабино, сообщает следующее.
Согласно СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», с изменениями №1-3 кофеобжарочное производство, мусоросортировочная станция и растворобетонный узел ООО «ОБРЭЙ» относятся к IV классу опасности, ориентировочный размер санитарно-защитной зоны составляет 100м., который фактически выдержан. В соответствии с указанным нормативным документом, для действующих предприятий IV класса опасности проект обоснования санитарно-защитной зоны не разрабатывается, в том числе и в тех случаях, когда расстояние до территории с нормируемыми показателями среды обитания равно величине ориентировочной санитарно-защитной зоны или превышает ее.
Предприятием ООО «Красногорский асфальтобетонный завод» представлено санитарно-эпидемиологическое заключение, выданное в 2002г. ЦГСЭН в Московской области по Проекту обоснования размера расчетной санитарно-защитной зоны для реконструируемого предприятия ООО «Красногорский асфальтобетонный завод» с установлением 400м.
санитарно-защитной зоны от источника выбросов, которая фактически выдерживается. Предприятие осуществляет производственный контроль на границе СЗЗ, превышений ПДК не установлено. Действующими на период рассмотрения проекта санитарными правилами СанПиН № 2.2.1 ./2.1.1.1031- 01 «Санитарно - защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», не предусматривалось проведение оценки риска для данных предприятий.
Предприятие ЗАО «Е Пиролиз. РУ» (обработка отходов резины) ранее осуществляло деятельность на территории ООО «Дорсервис». Согласно представленного организацией ООО «Дорсервис» дополнительного соглашения №1 к договору аренды имущества от 24.12.2012г. о досрочном расторжении договора аренды, предприятие ЗАО «Е Пиролиз.РУ» с 30.08.2013г. производственную деятельность не осуществляет.
Ранее по поручению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г.Лобня, Долгопрудный, Химки, Красногорском районе лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г. Лобня, Долгопрудный, Химки, Красногорском районе в сентябре 2012г. были отобраны пробы атмосферного воздуха на содержание загрязняющих веществ по ул.Панфилова п.Нахабино, по результатам лабораторных исследований в пробах атмосферного воздуха загрязняющие вещества не превышают установленные гигиенические нормативы.
В связи с многочисленными заявлениями жителей поселка Нахабино по поручению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области в г.г.Лобня, Долгопрудный, Химки, Красногорском районе лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в городах Лобня, Долгопрудный, Химки, Красногорском районе были отобраны пробы атмосферного воздуха на содержание загрязняющих веществ по ул.Панфилова, при направлении ветра от промплощадки в сторону жилой застройки, в ночное время, с учетом выбросов предприятий, указанных в заявлении, по результатам лабораторных исследований в пробах атмосферного воздуха содержание углеводородов предельных С 12-С 19 превышает предельно-допустимые концентрации.
В отношении предприятий ООО «Красногорский асфальто-бетонный завод», ООО «ПСК ОБРЭИ», ООО «Кофейный мир», ИП Прищемихин Е.Д.
(мусоросортировочное производство), ООО «ППТК-1» проводится административное расследование, вынесены определения о возбуждении дела об административном правонарушении.
Дополнительно сообщаем, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Московской области в г.Лобня, Долгопрудный, Химки, Красногорском районе дано поручение филиалу ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Московской области» в г.Лобня, Долгопрудный, Химки, Красногорском районе провести лабораторные исследования атмосферного воздуха на содержание загрязняющих веществ в дневное время суток с учетом направления ветра от предприятий на жилую застройку.