Все борются за власть — мы боремся за жизнь.

Зеленый трибунал

Нижегородским паркам и скверам угрожает опасность

На контроле

Ход дела

19 февраля 2013
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.А.

Вырубка деревьев и кустарников производится в связи с реализацией нескольких строительных проектов. Основная угроза парку имени А.С. Пушкина исходит от планируемого строительства на его территории нового театра оперы и балета. При положительном решении о строительстве, в парке будет вырублено 317 берез и 91 липа. Запланировано уничтожение березовых аллей, высаженных еще в конце 19 века. Также, в настоящее время планируется вырубка зеленых насаждений в парке им. Кулибина.

   

Запрос также был отправлен министру природных ресурсов и экологии РФ

Донскому С.Е.

   

Председатель Центрального Совета партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Олег Митволь
04 июня 2013
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю

Прокуратурой Нижегородского района г. Н.Новгорода проведена проверка по Вашему обращению по вопросу вырубки зеленых насаждений на территории сквера в районе пл. Сенной и парка Кулибина.
В ходе про верки установлено, что сквер на площади Сенная и парк Кулибина включен в реестр озелененных территорий.
В ходе про верки с выездом на место установлено, что на момент проверки 22 мая 2013г, следов вырубки зеленых насаждений на территории сквера на пл. Сенная и парка Кулибина не обнаружено.
Таким образом, основания для применения мер прокурорского реагирования отсутствуют.

Заместитель прокурора
Л.В. Верстукова
10 июля 2013
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю

Установлено, что Инвестиционным советом при Губернаторе Нижегородской области принято решение от 07.02.2008 №915-48-18-33 о реализации инвестиционного проекта «Строительство театра оперы и балета в Г.Н. Новгороде» по ул. Белинского, д.9б, парк им. А.С.Пушкина.
Постановлением администрации г. Н. Новгорода от 05.12.2011 №5150 утверждена схема расположения земельного участка площадью 2.0292 га.
Приказом департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от 06.04.2012 №03-30ГП утвержден градостроительный план земельного участка (далее - План).
Согласно п.п. 5.2, 5.4, 5.7 Плана предусмотрено размещение здания театра с условием максимального сохранения зеленых насаждений парка им. А.С.Пушкина; деревьев ценных пород и кустарников с возможной пересадкой на территории парка; выполнения таксации зеленых насаждений; проведения компенсационного озеленения.
Кроме того, предусмотрено обязательное согласование проекта строительства с Управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области, так как земельный участок под строительство частично расположен в границах территории объекта культурного наследия регионального значения «парк им. А.С.Пушкина».
Разрешение па строительство объекта администрацией г. Н.Новгорода не выдано, в связи с чем основания для принятия мер прокурорского реагирования в настоящее время отсутствуют.
Настоящий ответ может быть обжалован вышестоящему прокурору либо в суд.

Заместитель прокурора района
В.М. Козицын
10 июля 2013
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю

Ваше обращение в адрес Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации по факту обеспокоенности жителей г. Нижнего Новгорода о незаконной вырубке зеленых насаждений в сквере на пл. Сенной, парках им. А.С.пушкина и им. Кулибина, а также Автозаводском парке было рассмотрено по вопросам компетенции уполномоченными органами. По результатам рассмотрения сообщаю.
Земельный участок под строительство комплекса трамплинов предусмотрен в границах пл. Сенная - Нижне-Волжская набережная (между парком Победы и Вознесенским Печерским мужским монастырем). В настоящий период вокруг строительной площадки возведено временное ограждение в границах, предусмотренных утвержденной в установленном законом порядке проектной документацией. В соответствии с проектом строительства регионального тренировочного центра (комплекса трамплинов) в г. Нижнем Новгороде проведение строительно-монтажных работ, а также вырубка деревьев в сквере на пл.Сенной, являющегося озелененной территорией общего пользования, не планируются. Компенсационная стоимость за вынужденную вырубку зеленых насаждений за пределами сквера на пл. Сенной учтена сметной документацией. Вынужденная вырубка зеленных насаждений в зоне строительства комплекса трамплинов разрешена распоряжением администрации г.Н.Новгорода от 05.06.2012 г. № 494-р.
Реализация инвестиционного проекта «Строительство театра оперы и балета в г_Н.Новгороде» на земельном участке, расположенном на территории парка им.А.С.Пушкина, признана целесообразной решением Инвестиционного совета при Губернаторе Нижегородской области от 07.02.2008. Проект согласован управлением государственной охраны объектов культурного наследия Нижегородской области (далее ОКН), поскольку парк им А.С.Пушкина является памятником истории областного значения. Граница территории ОКН утверждена постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2007 г. № 517. Кроме того, территория парка им. А.С. Пушкина является озелененной территорией общего пользования и после принятия решения целесообразности строительства театра включена в реестр озелененных территорий общего пользования Нижегородской области. Основной объем намечаемого строительства размещается вне границ ОКН - на территории, включающей в себя площадь перед существующим зданием Дома охотника, образованную после засыпки оврага в 60-е, 70-е годы ХХ века, не имеющую зеленых насаждений. В настоящее время институтом «ГИПРОНИИ РАН» завершается проектирование театра. В составе проектно-сметной документации предусмотрено компенсационное озеленение территории парка, учтены затраты на компенсационные выплаты за причинение вреда окружающей среде. Вместо вырубленных деревьев будут высажены крупномерные деревья на территории парка. Проектная документация и результаты инженерных изысканий подлежат экспертизе, предметом которой являются оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе экологическим. В настоящее время надзорными органами вырубка зеленых насаждений в границах парка им. А.С.Пушкина не зафиксирована.
Генеральным планом г. Нижнего Новгорода, утвержденным постановлением городской Думы г.Н.Новгорода от 17.03.2010 г. Предусмотрено расширение улицы М.Горького на участке от пл. Горького до пл. Свободы. По заказу администрации г.Н.Новгорода МП ИРГ «НижегородгражданНИИпроект» разработан проект расширения проезжей части улицы М.Горького как улицы магистрального значения, предусматривающий перенос ограждения парка им. Кулибина вглубь на 5,0 метров и вынужденную вырубку 30 деревьев. Парк им. Кулибина включен в реестр озелененных территорий общего пользования городов Нижегородской области. Для реализации проекта расширения улицы М.Горького планируется изменить зонирование части территории, отнесенной к природно-рекреационной зоне, на зону улиц и дорог, и внести изменения в Генеральный план города. В соответствии с градостроительным законодательством указанная процедура предусматривает проведение администрацией г. Нижнего Новгорода публичных слушаний с участием всех заинтересованных лиц. Площадь и границы озелененной территории общего пользования необходимо привести в соответствие градостроительной документации с учетом требований ст. 10, 11 Закона Нижегородской области от 07.09.2007 №110-З «Об охране озелененных территорий Нижегородской области». В настоящее время вырубка зеленых насаждений в границах парка им. Кулибина не зафиксирована.
Автозаводский парк культуры и отдыха в установленном порядке отнесен к объектам культурного наследия регионального значения и озелененным территориям общего пользования, включенным в реестр озелененных территорий общего пользования Нижегородской области. В настоящее время парк требует развития и благоустройства. В этих целях разработан проект планировки и межевания Автозаводского парка, утвержденный постановлением главы администрации г. Нижнего Новгорода от 09.12.2009 Г. № 6582. В ходе публичных слушаний, проведенных 15.10.2009 г., данный проект получил поддержку общественности. Режим использования территории ОКН «Автозаводский парк культуры и отдыха», утвержденный постановлением Правительства Нижегородской области от 25.12.2007 г. № 517, а также градостроительные регламенты допускают возведение объектов капитального строительства, связанных с современным использованием территории парка на основании документации по планировке территории, утвержденной в установленном порядке. Согласно постановлению администрации г. Нижнего Новгорода от 25.07.2007 № 3298 и инвестиционного договора от 06.03.2007 № 13 между администрацией г. Нижнего Новгорода, МП «Автозаводский парк» и ЗАО «Корос-Аква» под строительство многофункционального культурно-развлекательного комплекса с аквапарком в районе ул.Коломенской пр.Молодежный - ул.Героя Смирнова выделен земельный участок площадью 1,7 га, не являющийся частью озелененной территории общего пользования «Автозаводский парк». Строительство аквапарка планируется на неблагоустроенной территории, но при этом развивается современная спортивно-оздоровительная функция парка.
На основании изложенного по объектам, указанным в обращении политической партии «Альянс Зеленых - Народная партия», факты незаконной вырубки деревьев и нарушения природоохранного законодательства не установлены.

Заместитель Губернатора, Заместитель Председателя Правительства Нижегородской области
С.Ю. Ковезин