По представленной информации на протяжении нескольких лет возле д. Горки складируется помет с птицефабрик. По состоянию на 04 апреля 2014 года пометом забиты уже все отстойники, завалены поля и опушки леса. Помет размещается рядом с д. Горки, д. Глебово и на расстоянии примерно 1 км от пос. Глебовский с населением 9 тыс. человек.
В результате данной деятельности у местных жителей участились случая тяжелых заболеваний, таких как онкология, заболевания органов дыхания и сердечно-сосудистой системы.
Кроме того, помет попадает в р. Маглушу, тем самым отравляя воду. ГУП «Мосводоканал» неоднократно фиксировал попадания помета в реку.
В 2012 году по обращениям местных жителей была проведена проверка Департаментом Росприроднадзора по ЦФО. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении и материалы были направлены в Арбитражный суд г.Москвы о привлечении ИП Родионова С.А. к административной ответственности. В процессе рассмотрения дела суд установил:
20.07.2011 при проведении в рамках указанного дела об административном правонарушении осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Букаревское, в близи дер. Горки, в период с 13 часов 15 мин. до 14 часов 25 мин. Установлено, что ИП Родионов С.А. имеет в собственности цех сушки, газораспределительный пункт, газопровод, а также пометосушильный комплекс, приобретенный на основании договора купли-продажи недвижимости от 02.06.2003. В ангаре организовано производство сухого удобрения с использованием пометосушильного комплекса на основе птичьего помета с добавками.
Установлено, что ИП Родионов С.А. на основании договора от 01.02.2011 № 09 с ЗАО «Петелинская птицефабрика» осуществляет сбор с последующим вывозом помета с территории ЗАО «Петелинская птицефабрика» с применением собственной техники. ИП Родионов С.А. также является генеральным директором ЗАО «Глебовское ПО», на чьих землях складируется помет.
В ходе осмотра также установлено, что в ангаре размещено оборудование комплекса, состоящее из приемного резервуара для приготовления продукции, сушильного оборудования, снабженного горелками на основе природного газа и другое технологическое оборудование.
Выявлена в количестве 500-600 мешков, расфасованная в мешки продукция, хранящаяся в ангаре, которая производилась с 2010 года (с момента получения лимитов на газ) и до мая месяца 2011 года, при эксплуатации пометосушильного комплекса.
Данные фактические обстоятельства зафиксированы в Акте осмотра от 20.07.2011, протоколе об административном правонарушении от 05.09.2011 № 73-15-33/1375 и ответчиком не оспариваются.
Согласно п. 74 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (действовавшем на момент проведения проверки) лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности).
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 №786 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, которым помет куриный свежий отнесен к 3 классу опасности, помет куриный перепревший и навоз от крупного рогатого скота свежий - к 4 классу опасности, навоз от крупного рогатого скота перепревший - к 5 классу опасности.
Соответствующая лицензия у ИП Родионова С.А. отсутствует, что им не оспаривается.
Управлением Россельхознадзора по г.Москве, Московской и Тульской областям в ходе проверки ЗАО «Глебовское ПО», на чьих землях размещается помет, было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ по пяти эпизодам (размещение отходов происходит на 5 земельных участках). Постановления о привлечении к административной ответственности были обжалованы в Арбитражный суд Московской области. Решениями по делу А41-55266/13, А41-45422/13, А41-39297/13 в удовлетворении требований о признании недействительным постановлений было отказано.
В своем обращении жители утверждают, что возле д. Горки налажено промышленное производство сухого помета без необходимой лицензии и наносящее вред окружающей среде и здоровью местного населения, в дальнейшем реализуемое ИП Родионовым С.А., о чем есть информация на его официальном сайте - neworganic.ru
Также в обращении жители указывают, что не весь помет отправляется на сушку, большая часть складируется на окружающей территории, старых отстойниках, полях. В настоящий момент сложилась критическая ситуация: все отстойники забиты, огромные территории земель сельхозназначения, территория леса завалены. Ежедневно на данные земли продолжают ввозиться тонны помета.
В соответствии с письмом Истринской прокуратуры от 03.09.2010 №530 -2010 ИП Родионов С.А. принимает ежедневно на складирование 86 тонн помета.
Несмотря на неоднократные обращения граждан в органы местного самоуправления и контролирующие органы, ситуация не меняется. Едкий запах со стороны производственной площадки ЗАО «Глебовское ПО» до сих пор ощущается.
На основании вышеизложенного просим Вас поручить провести проверку указанных фактов на предмет соблюдения требований действующего законодательства, и, в случае выявления нарушений, принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
Министру природных ресурсов и экологии РФ, Донскому С.Е.
Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Поповой А.Ю.
Председатель Совета Регионального отделения партии в Московской области
Ход дела
По представленной информации на протяжении нескольких лет возле д. Горки складируется помет с птицефабрик. По состоянию на 04 апреля 2014 года пометом забиты уже все отстойники, завалены поля и опушки леса. Помет размещается рядом с д. Горки, д. Глебово и на расстоянии примерно 1 км от пос. Глебовский с населением 9 тыс. человек.
В результате данной деятельности у местных жителей участились случая тяжелых заболеваний, таких как онкология, заболевания органов дыхания и сердечно-сосудистой системы.
Кроме того, помет попадает в р. Маглушу, тем самым отравляя воду. ГУП «Мосводоканал» неоднократно фиксировал попадания помета в реку.
В 2012 году по обращениям местных жителей была проведена проверка Департаментом Росприроднадзора по ЦФО. По результатам проверки был составлен протокол об административном правонарушении и материалы были направлены в Арбитражный суд г.Москвы о привлечении ИП Родионова С.А. к административной ответственности. В процессе рассмотрения дела суд установил:
20.07.2011 при проведении в рамках указанного дела об административном правонарушении осмотра земельного участка, расположенного по адресу: Московская область, Истринский район, с/п Букаревское, в близи дер. Горки, в период с 13 часов 15 мин. до 14 часов 25 мин. Установлено, что ИП Родионов С.А. имеет в собственности цех сушки, газораспределительный пункт, газопровод, а также пометосушильный комплекс, приобретенный на основании договора купли-продажи недвижимости от 02.06.2003. В ангаре организовано производство сухого удобрения с использованием пометосушильного комплекса на основе птичьего помета с добавками.
Установлено, что ИП Родионов С.А. на основании договора от 01.02.2011 № 09 с ЗАО «Петелинская птицефабрика» осуществляет сбор с последующим вывозом помета с территории ЗАО «Петелинская птицефабрика» с применением собственной техники. ИП Родионов С.А. также является генеральным директором ЗАО «Глебовское ПО», на чьих землях складируется помет.
В ходе осмотра также установлено, что в ангаре размещено оборудование комплекса, состоящее из приемного резервуара для приготовления продукции, сушильного оборудования, снабженного горелками на основе природного газа и другое технологическое оборудование.
Выявлена в количестве 500-600 мешков, расфасованная в мешки продукция, хранящаяся в ангаре, которая производилась с 2010 года (с момента получения лимитов на газ) и до мая месяца 2011 года, при эксплуатации пометосушильного комплекса.
Данные фактические обстоятельства зафиксированы в Акте осмотра от 20.07.2011, протоколе об административном правонарушении от 05.09.2011 № 73-15-33/1375 и ответчиком не оспариваются.
Согласно п. 74 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (действовавшем на момент проведения проверки) лицензированию подлежит деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности).
Приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 02.12.2002 №786 утвержден Федеральный классификационный каталог отходов, которым помет куриный свежий отнесен к 3 классу опасности, помет куриный перепревший и навоз от крупного рогатого скота свежий - к 4 классу опасности, навоз от крупного рогатого скота перепревший - к 5 классу опасности.
Соответствующая лицензия у ИП Родионова С.А. отсутствует, что им не оспаривается.
Управлением Россельхознадзора по г.Москве, Московской и Тульской областям в ходе проверки ЗАО «Глебовское ПО», на чьих землях размещается помет, было привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.8.2 КоАП РФ по пяти эпизодам (размещение отходов происходит на 5 земельных участках). Постановления о привлечении к административной ответственности были обжалованы в Арбитражный суд Московской области. Решениями по делу А41-55266/13, А41-45422/13, А41-39297/13 в удовлетворении требований о признании недействительным постановлений было отказано.
В своем обращении жители утверждают, что возле д. Горки налажено промышленное производство сухого помета без необходимой лицензии и наносящее вред окружающей среде и здоровью местного населения, в дальнейшем реализуемое ИП Родионовым С.А., о чем есть информация на его официальном сайте - neworganic.ru
Также в обращении жители указывают, что не весь помет отправляется на сушку, большая часть складируется на окружающей территории, старых отстойниках, полях. В настоящий момент сложилась критическая ситуация: все отстойники забиты, огромные территории земель сельхозназначения, территория леса завалены. Ежедневно на данные земли продолжают ввозиться тонны помета.
В соответствии с письмом Истринской прокуратуры от 03.09.2010 №530 -2010 ИП Родионов С.А. принимает ежедневно на складирование 86 тонн помета.
Несмотря на неоднократные обращения граждан в органы местного самоуправления и контролирующие органы, ситуация не меняется. Едкий запах со стороны производственной площадки ЗАО «Глебовское ПО» до сих пор ощущается.
На основании вышеизложенного просим Вас поручить провести проверку указанных фактов на предмет соблюдения требований действующего законодательства, и, в случае выявления нарушений, принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
Министру природных ресурсов и экологии РФ, Донскому С.Е.
Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Поповой А.Ю.