По представленной информации, с 2009 года жители пос. Воскресенского, Лужного, Селино, Дьяково, Пятерного, Бредихино, Красавка, Слобода Дубенского района Тульской области ощущают неприятный резкий запах, доносящийся со стороны производственной площадки спиртового завода ТОП ООО «РосБио», которая расположена в непосредственной близости от жилых домов                        п. Воскресенского.
По словам заявителей, выбросы, образующиеся от деятельности данного предприятия, вызывают у местных жителей отек гортани, недомогание, воспаление слизистой оболочки, головокружение и общую слабость. Кроме того, у некоторых граждан обострились хронические заболевания легких, проявились аллергические заболевания.
Местные жители предполагают, что причиной сложившейся ситуации является то, что на данном предприятии отсутствуют очистные сооружения по переработке отходов производства этилового спирта (спиртовой барды) в сухой остаток. Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 г. № 171-ФЗ деятельность по производству этилового спирта без указанной переработки запрещена.
Кроме того, в нарушение требований действующего законодательства в сфере обращения с отходами производства, руководством предприятия меры по утилизации спиртовой барды не принимаются, вместо этого, через трубопроводы отходы постоянно сливаются в бардохранилища, которые представляют собой открытые котлованы, расположенные в земле. Мощность производства спирта – 30 т в сутки, соответственно это 120 т спиртовой барды. Ежедневно объемы производства увеличиваются, в связи с этим активно вводятся в эксплуатацию новые бардохранилища, на сегодняшний день их площадь достигла 20-ти га, что влечет повышение уровня загрязнения окружающей среды в п. Воскресенское и на ближайшей территории. 
Особое внимание заслуживает тот факт, что, по словам заявителей, ТОП ООО «РосБио» осуществляет свою деятельность без необходимых разрешительных документов (лицензии).
Несмотря на неоднократные обращения местных жителей в органы местного самоуправления и контролирующие органы, руководством данного предприятия меры по снижению негативного воздействия и стабилизации экологической ситуации на данной территории до сих пор не приняты.

Прокурору Тульской области Чернышу О.В.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

Губернатору Тульской обл. Груздеву В.С.

Руководителю Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Онищенко Г.Г.

В адрес Минприроды России поступило обращение от жителей пос.  Воскресенское (Дубенский район, Тульская область).
По представленной информации, с 2009 г. жители поселков Воскресенское, Лужное, Селино, Дьяково, Пятерное , Бредихино, Красавка и Слобода Дубенского района Тульской области ощущают неприятный резкий запах, доносящийся со стороны производственной площадки спиртового завода ТОП ООО «РосБио», расположенной в непосредственной близости от жилых домов п. Воскресенское.
Выбросы, образующиеся от деятельности предприятия, вызывают у местных жителей отек гортани, воспаление слизистой оболочки, головокружение и общую слабость. Также, по словам заявителей, у некоторых из них обострились хронические заболевания легких и проявились аллергические заболевания.
По словам Р.Гизатулина, Минприроды России выражает обеспокоенность ситуацией, сложившейся в поселке Воскресенское, в связи с возможным причинением вреда окружающей среде и здоровью граждан предприятием ТОП ООО «РосБио».
«Причиной сложившейся ситуации, по предположениям местных жителей, является то, что на данном предприятии не оборудованы очистные сооружения по переработке отходов производства этилового спирта - спиртовой барды - в сухой остаток, что является грубейшим нарушением природоохранного законодательства. Согласно Федеральному закону «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» деятельность по производству этилового спирта без указанной переработки запрещена», - пояснил Р. Гизатулин.
Согласно данным, представленным в обращении населения, руководство предприятия не принимает никаких мер по утилизации спиртовой барды, вместо этого через трубопроводы отходы постоянно сливаются в бардохранилища, которые представляют собой открытые котлованы, расположенные в земле.
Ситуацию, по мнению заявителей, усугубляет тот факт, что объемы производства спиртосодержащей продукции, а также ее отходов, постоянно возрастают, из-за чего уровень загрязнения окружающей среды пос. Воскресенское ежедневно повышается. По представленной информации, мощность производства спирта ТОП ООО «РосБио» составляет 30 тонн в сутки, что дает 120 тонн отходов в сутки в виде спиртовой барды. На сегодняшний день площадь бардохранилищ уже превысила 20 га.
Кроме того, по данным обращения, предприятие-нарушитель осуществляет свою деятельность без необходимых разрешительных документов (лицензии).
В случае выявления нарушений природоохранного законодательства, связанных с деятельностью ТОП ООО «РосБио», Минприроды России будет вынуждено принять меры по привлечению лиц, виновных в допущенных нарушениях, к административной и уголовной ответственности.
Ущерб, причиненный окружающей среде и здоровью граждан, в случае его выявления, согласно законодательству РФ, должен быть взыскан в судебном порядке.

 

Читать в источнике >>

В выбросах спиртового завода "РосБио" под Тулой выявлены запредельные концентрации сероводорода, аммиака и формальдегида. Это показали лабораторные исследования проб воздуха, взятых специалистами у предприятия. Проверку инициировала партия "Альянс Зеленых".
«Были взяты пробы атмосферного воздуха. Был зафиксировано превышение концентрации сероводорода, аммиака, формальдегида. Возбуждено дело по административному правонарушению. Генеральному директору внесено представление» - заявил прокурор Тульской области Олег Черныш на брифинге с журналистами.
Напомним, в рамках проекта "Зеленый трибунал" партия направила в надзорные органы несколько обращений, в которых заявила о вопиющих нарушениях и глобальном ущербе, который наносит природе и здоровью населения спиртзавод «РосБио». Предприятие, располагающееся в поселке Воскресенское Дубенского района, выбрасывает в атмосферу опасные вещества, которые вызывают у местных жителей отек гортани, обострение хронических заболеваний, аллергию и общее недомогание. На предприятии, - считают местные жители, - отсутствуют очистные сооружения по переработке спиртовой барды в сухой остаток. Отходы производства этилового спирта не утилизируются, а просто через трубы сливаются в бардохранилища - открытые котлованы в земле. Объемы производства увеличиваются регулярно, а вместе с ними и площадь бардохранилищ, которая на сегодня достигла уже 20-ти гектаров. Производственные отходы спиртзавода попадают в почву и близжайшие водоемы, что, по мнению активистов "Альянса Зеленых", может вскоре привести к экологической катастрофе в районе.
Эта ситуация уже находится под контролем Министерства природных ресурсов РФ. В ближайшее время ведомство должно обнародовать полные результаты проведенной проверки.

 

Читать далее>>

Министерство природных ресурсов и экологии Тульской области рассмотрело обращение политической партии «Альянс Зеленых - Народная Партия» о неблагоприятной экологической обстановке, сложившейся в результате производственной деятельности ТОП ООО «Росбио», и сообщает следующее.
Органами прокуратуры Тульской области и министерством в течение 2011-201Зг.г. неоднократно проводились плановые и внеплановые мероприятия по контролю в отношении ТОП ООО «Росбио». В ходе данных мероприятий установлено, что Общество имеет:
-    разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 15.05.2010 № 231 (1 производственная территория), выданное Приокским управлением Ростехнадзора, сроком действия до 11.05.2015;
-    разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 19.07.2011 № 612 (очистные сооружения), выданное Управлением Росприроднадзора по Тульской области, сроком действия до 18.07.2016;
-    документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 28.04.2011    № 4527, выданный Управлением Росприроднадзора по Тульской области, сроком действия на пять лет;
-    решение о предоставлении водного объекта в пользование от 24.05.2011     №71-09.01.01.003-Р-РСБХ-С-2011-00254/00, выданное департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам, сроком действия до 01.04.2016.
По результатам мероприятий применялись меры административной ответственности в отношении Общества и его должностных лиц.
Так в июле 2013 года министерством принято участие в проверке, проведенной Тульской природоохранной прокуратурой в отношении ТОП ООО «Росбио». В ходе проверки специалистами Тульского отдела филиала ЦЛАТИ по Тульской области ФБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы атмосферного воздуха в 2 точках:
-     точка № 1 на границе санитарно-защитной зоны промплощадки №2 (очистные сооружения), характеризующая негативное влияние;
-     точка № 2 на границе санитарно-защитной зоны промплощадки №2 (очистные сооружения), фоновая.
В соответствии с протоколом результатов количественного химического анализа от 05.07.13г. № 129 в точке №2, являющейся фоновой точкой, качество атмосферного воздуха соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по всем определяемым элементам. В точке № 1, характеризующей негативное влияние промплощадки № 2, качество атмосферного не соответствует требованиям ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по аммиаку (1,4 ПДК), по сероводороду (1,2 ПДК) и формальдегиду (1,2 ПДК). По результатам проверки должностное лицо ТОП ООО «Росбио» привлечено к административной ответственности.
07.08.2013г. проведено межведомственное совещание с участием сотрудников органов прокуратуры Тульской области, Управления Роспотребнадзора по Тульской области, министерства, ТУЗ «Дубенская ЦРБ», администрации МО Дубенский район, представителей политической партии «Альянс Зеленых - Народная Партия», руководителей ТОП ООО «Росбио» на котором были обсуждены результаты указанных выше контрольных мероприятий и производственная деятельность ТОП ООО «Росбио».

Тульской природоохранной прокуратурой рассмотрено Ваше обращение о нарушении природоохранного законодательства ТОП ООО «Росбио» в Дубенском районе Тульской области, поступившее из прокуратуры Тульской области. В ходе проверки установлено, что основным видом деятельности ТОП ООО «Росбио» является производство спирта этилового для приготовления лекарственных форм, ферментных препаратов. ТОП ООО «Росбио» используются для производственной деятельности следующие промышленные площадки: производственная площадка № 1 (основное производство) и промышленная площадка № 2 (очистные сооружения). Общество имеет следующую разрешительную документацию: - разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (1 производственная территория), выданное Приокским управлением Ростехнадзора, сроком действия до 11.05.2015; - разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (очистные сооружения), выданное Управлением Росприроднадзора по Тульской области, сроком действия до 18.07.2016; - документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 28.04.2011, выданный Управлением Росприроднадзора по Тульской области, сроком действия на 5 лет; - решение о предоставлении водного объекта в пользование, выданное департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам, сроком действия до 01.04.2016. ТОП ООО «Росбио» разработан проект санитарно-защитной зоны, по которому получено экспертное заключение по результатам санитарно- эпидемиологической экспертизы проектной документации, проведенной ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тульской области». Письмом от 17.08.2012 № 8775 Управление Роспотребнадзора по Тульской области согласованы проектные расчетные (предварительные) размеры санитарно¬защитной зоны. ТОП ООО «Росбио» имеется оборудование для полной утилизации стоков отработанной культуральной жидкости, которое предназначено для механического разделения отработанной культуральной жидкости на твердую часть и фильтрат - жидкую часть. После разделения твердая часть направляется в сушилку с кипящим слоем для дальнейшего получения продукта «Зерком», используемого для корма животных. Жидкая часть - фильтрат направляется на повторное использование в технологическом процессе. Сброс сточных вод (промышленные и хозяйственно-бытовые сточные воды) ТОП ООО «Росбио» осуществляется на поля фильтрации (очистные сооружения). Площадь полей фильтрации с начала работы ТОП ООО «Росбио» не увеличивалась. Согласно Документу об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в ТОП ООО «Росбио» образуются отходы I, III, IV и V классов опасности (в том числе, отработанная культуральная жидкость). В соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» ТОП ООО «Росбио» заключены договоры на вывоз, захоронение, обезвреживание и использование с ООО «АНГО» (отходы I класса опасности), ООО «Блок ЛТД» (отходы III класса опасности), ООО «МУК ЖКУ» (отходы IV- V классов опасности), имеющими лицензии на право осуществления видов деятельности по обращению с отходами I-IV классов опасности. ТОП ООО «Росбио» не осуществляется деятельность по размещению, обезвреживанию, использованию, захоронению отходов I-IV классов опасности. По сведениям ГУЗ «Дубенская центральная районная больница» динамика заболеваемости ОРВИ, верхних дыхательных путей в 2013 году оставалась на уровне предшествующих лет. Массовых обращений жителей с. Воскресенское по поводу вышеуказанных заболеваний не отмечено. Вместе с тем сообщаю, что по обращению главы администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района природоохранной прокуратурой в июле 2013 года проводилась проверка исполнения ООО «Росбио» законодательства об охране атмосферного воздуха. Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны, в том числе обеспечивать соблюдение режима санитарно¬защитных зон объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на атмосферный воздух. В соответствии со ст.25 Федерального закона «Об охране атмосферного воздуха» производственный контроль за охраной атмосферного воздуха осуществляют юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух. Юридические лица, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух, должны осуществлять охрану атмосферного воздуха в соответствии с законодательством Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха. В ходе проверки специалистом филиала ЦЛАТИ по Тульской области ФБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы атмосферного воздуха в 2 точках: - точка № 1 на границе санитарно-защитной зоны промплощадки №2 (очистные сооружения); - точка № 2 на границе санитарно-защитной зоны промплощадки №2 (очистные сооружения) - фоновая. Результаты количественного химического анализа проб воздуха показали, что в точке № 2, являющейся фоновой точкой, качество атмосферного воздуха соответствует требованиям Гигиенических нормативов (ГН) 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по всем определяемым элементам. В точке № 1, характеризующей негативное влияние промплощадки № 2, качество атмосферного не соответствует требованиям (ГН) 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по сероводороду (1,2 ПДК), формальдегиду (1,2 ПДК) и аммиаку (1,4 ПДК), что свидетельствует о ненадлежащем производственном контроле в сфере охраны атмосферного воздуха. По результатам проверки Тульским природоохранным прокурором за указанные нарушения природоохранного законодательства в отношении должностного лица ТОП ООО «Росбио» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.1 КоАП РФ, генеральному директору ТОП ООО «Росбио» внесено представление. Учитывая изложенное, оснований для принятия иных мер прокурорского реагирования в настоящее время не имеется. Данный ответ Вы вправе обжаловать вышестоящему прокурору или в суд.

Ваше обращение, поступившее 10.09.2013г. в прокуратуру Дубенского района из прокуратуры Тульской области, по вопросу нарушения ТОП ООО «РосБио» природоохранного законодательства, рассмотрено.
В своем обращении Вы указываете, что жители населенных пунктов Дубенского района Тульской области, а именно: п. Воскресенское, Лужное, Селино, Дьяково, Пятерного, Бредихино, Красавка, Слобода ощущают резкий запах со стороны производственной площадки ТОП ООО «РосБио», что вызывает отек гортани и другие заболевания у жителей указанных населенных пунктов. В своем обращении Вы указываете, что ТОП ООО «РосБио» осуществляет свою деятельность без лицензии, и используемые ТОП ООО «РосБио» бардохранилища оказывают негативное воздействие на окружающую природную среду.
В ходе проверки доводов, указанных в обращении установлено следующее.
Согласно данным главного врача ТУЗ «Дубенская ЦРБ» исх.№230 от 04.10.2013г. динамика заболеваемости дыхательных путей в 2013г. осталась на уровне предыдущих лет (2011 -2012г). Массовых обращений жителей с. Воскресенское, Лужное, Селино, Дьяково, Пятерного, Бредихино, Красавка, Слобода Дубенского района по поводу заболеваний дыхательных путей и других заболеваний, каким-либо образом связанных с деятельностью ТОП ООО «Росбио», не отмечено.
В ходе проверки доводов об осуществлении ТОП ООО «РосБио» своей деятельности без лицензии, указанных в Вашем обращении сообщаю, что Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 12 ноября 2009 года ТОП ООО «РосБио» выдана соответствующая лицензия № ФС-99-04-000753 сроком до 12 ноября 2014 года.
Кроме того, министерством природных ресурсов и экологии Тульской области в ноябре 2012 года проводилась плановая проверка исполнения
природоохранного законодательства ТОП ООО «Росбио». В ходе проверки установлено, что общество имеет следующую разрешительную документацию:
-     разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 15.05.2010 № 231 (1 производственная территория), выданное Приокским управлением Ростехнадзора, сроком действия до 11.05.2015;
-     разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от 19.07.2011 № 612 (очистные сооружения), выданное Управлением Росприроднадзора по Тульской области, сроком действия до 18.07.2016;
-     документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение от 28.04.2011    №    4527, выданный Управлением
Росприроднадзора по Тульской области, сроком действия на пять лет;
-     решение о предоставлении водного объекта в пользование от 24.05.2011 №    71-09.01.01.ООЗ-Р-РСБХ-С-2011-00254/00, выданное департаментом Тульской области по экологии и природным ресурсам, сроком действия до 01.04.2016;
-     расчеты платы за негативное воздействие на окружающую среду, направленные в Управление Росприроднадзора по Тульской области.
Прокуратурой района на постоянной основе осуществляется надзор за соблюдением ТОП ООО «РосБио» природоохранного законодательства. Кроме того, постоянно проводятся проверки и контролирующими организациями.
При установлении нарушений ТОП ООО «Росбио» действующего природоохранного законодательства, как прокуратурой района, так и природоохранной прокуратурой Тульской области применяются меры прокурорского реагирования, в том числе возбуждается дело об административном правонарушении и должностные лица общества привлекаются к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.8.1 КоАП РФ.
Кроме того, в 2012 году выявлены нарушения требований природоохранного законодательства, в том числе, в части расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду. По результатам проверки выданы предписания об устранении выявленных нарушений, к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ и ст.8.5 КоАП РФ привлечены должностные лица ТОП ООО «Росбио». И согласно приказу от 21.01.2013    №3 руководителя ООО ТОП «Росбио» производственная
деятельность предприятия в Дубенском районе Тульской области была прекращена на период с 21.01.2013 и до конца февраля 2013 года. Остановка производства осуществлена в связи с проведением технических и технологических решений, а также с приобретением и установкой оборудования по переработке отработанной культуральной жидкости.
Прокуратурой в июле 2013 года проведена проверка по обращению главы администрации муниципального образования Воскресенское Дубенского района о нарушении ООО «Росбио» законодательства об охране атмосферного воздуха.
В ходе проверки главным специалистом Тульского отдела филиала ЦЛАТИ по Тульской области ФБУ «ЦЛАТИ по ЦФО» отобраны пробы атмосферного воздуха в 2 точках:

-     точка № 1 на границе санитарно-защитной зоны промплощадки №2 (очистные сооружения) - характеризующая негативное влияние промплощадки № 2.
-     точка № 2 на границе санитарно-защитной зоны промплощадки №2 (очистные сооружения)- фоновая.
В соответствии с протоколом результатов количественного химического анализа от 05.07.2013 № 129 в точке № 2, являющейся фоновой точкой, качество атмосферного воздуха соответствует требованиям Гигиенических нормативов (ГН) 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по всем определяемым элементам. В точке № 1, характеризующей негативное влияние промплощадки № 2, качество атмосферного не соответствует требованиям (ГН) 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» по сероводороду (1,2 ПДК), формальдегиду (1,2 ПДК) и аммиаку (1,4 ПДК), что свидетельствует о ненадлежащем производственном контроле в сфере охраны атмосферного воздуха.
В соответствии со ст. 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение экологических требований при эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет административную ответственность, в том числе должностных лиц. И в действиях должностного лица ТОП ООО «Росбио» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ.
В прокуратуру поступают жалобы на неприятный запах в летний период времени при высокой температуре воздуха. ООО «Росбио» имеет необходимую и предусмотренную законодательством разрешительную документацию. На две промышленные площадки, в том числе на поля фильтрации,    управлением
Росприроднадзора, выданы разрешения на выброс вредных загрязняющих веществ. В 2012 - 2013 годах по жалобам жителей проведены проверки с привлечением экспертной организации по замеру пробы воздуха на границе санитарно-защитной зоны, обнаружены незначительные,    допустимые
превышения. Приняты меры и к руководителю, и к должностным лицам, которые несут ответственность за охрану атмосферного    воздуха на
предприятии.
При таких обстоятельствах в настоящее время оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.
Данный ответ Вы можете обжаловать прокурору Дубенского района по адресу: Тульская область, Дубенский район, п. Дубна, ул. Первомайская, д. 39, или в суд по адресу: Тульская область, Дубенский район, п. Дубна, ул. Первомайская, д. 39.

Управление Роспотребнадзора по Тульской области, на Ваше обращение по вопросу заявления жителей п. Воскресенское Дубенского района о деятельности ТОП ООО «РосБио» и состоянии атмосферного воздуха поселка, поступившее из Федеральной службы Роспотребнадзора сообщает.
В настоящее время указанное заявление, в пределах компетенции, рассматривается службой. Вынесены определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО ТОП «РосБио», определение об истребовании сведений и определение о назначении экспертизы. О результатах проведения административного расследования Вам будет сообщено дополнительно.