Уполномоченному по правам ребенка при Президенте РФ
Астахову П.А.
Обращение жителя в Политическую партию «Альянс Зеленых – Народная партия»:
Прошу принять содействия в моём деле, т.к. оно не терпит отлагательств...Проблема с жильем у нас начались с 16.08.2010г.,дом сгорел от возгорания травы 24.03.2011 №4213-796. Наша семья: супруг, я, сын инвалид колясочник 2000.г.р.,дочь 2010г.р. остались без жилья. В администрацию предоставили справки, что иного жилья не имеем, в ноябре встали на очередь общ.354,внеочередные 23.В феврале 2011 администрацией было предложено маневренное жильё на шахте 24 дом 30 кв.1,увидев помещение имела глупость написала отказ, после разговора с главой администрацией Тихонычевой Н.В. ждала когда в данном помещении будет произведен ремонт, но ремонт оттягивался....
Ремонт так и не был сделан, а взамен этой кв. на той же шахте предложили кв.7 в доме 9,в которую я ни как не могла вселится т.к. она на втором этаже, ребенок инвалид колясочник(коляска 30кг.+ребенок 75кг,а также электроколяски без ребенка 100кг. и 200кг.прописанные в ИПР ),дом деревянный с деревянной лестницей, пролеты узкие, крутые... [more]
В апреле 2012г. получили письмо, что администрация готова предоставить маневренное жилье в поселке Ломинцевский по ул.Центральная д.7 кв.8 ,первый этаж, АГВ-отопление, вода, газ, при моем согласии произведут косметический ремонт. Понимая что администрация ни какого ремонта делать не будет, а семья живет второй год на съёмной квартире ,где работать может лишь один родитель, мы вселяемся в это жилье без ожидания от администрации какого либо ремонта....
Но обратилась к администрации с письменным заявление что если произведу ремонт в маневренном жилье прошу перевести его в социальное, что даст мне возможность пере прописаться с сгоревшего дома и снять с учета сгоревший дом. В документе от 06.06.2012г.№02-33/236 зафиксировано наше соглашение.
Первоначально нами отремонтировано две комнаты, подключен газ, при проверке газовиками выявленно, что отопительная система не работает, требует полной замены, водопроводная труба сгнила, полы на кухне прогнили что проехать на инвалидной коляске не возможно, полы подняли и засыпали битым кирпичем, при входе в подъезд полы сгнившие также засыпали кирпичем, обвалившийся фундамент между квартирой и подъездом, а также фундамент между подъездом и улицей восстановили своими силами, частично заменили проводку. Заменили сточную трубу (неработающею ) на канализационную подсоединились к центральной канализации взяв на это разрешение в ЖКХ.(ЭТО-МАНЕВРЕННОЕ ЖИЛЬЕ!).
В сентябре 2012 перевели на соцдоговор. В ходе проживания выяснилось что крыша протекает, ремонт обойдется в более 100000 р .т.к.перекрытия прогнили, система отопления только по новому проекту т.к.то что было АГВ нет в производстве ,это тоже дорого. Тогда решили подать на превотизацию, в феврале подали и оплатили, в семье уже трое детей, третий родился в 10.2012г. Но в мае администрация отказывает, с ссылаясь в устной форме что якобы эта Тула ставит запрет, но письменно отказ не дает....Жить в таких условиях нельзя: крыша течет, полов нет, отопление отсутствует ,если нельзя тогда правомерно требовать от собственника делать ремонт .На бумаге я получила ответ ,что составили смету на ремонт, но сроки???они не указаны...
Мой сын был госпитализирован с острым бронхитом 11.10.2013г,с его диагнозом(спинальная амиотрофия 2-й степени) подобное воспаление смертельно, слава богу обошлось, идет на поправку...Куда вести мне ребенка с больницы? Ответом нам было прислано письмо от 31.05.2013г.№Н-8634-0 о Постановлении РФ от 28.01.2006 №47 п.54.....
03.10.2013 была проведена межведомственная комиссия которая признала жилое помещение пригодным для проживания. Такой момент, что в отопительный сезон помещение без отопления это норма? любой ремонт требует время …на такие аспекты как температурная-влажность, теплозащита, звукоизоляция стен комиссией не должно проверятся? всё лишь визуально? такой пункт как для инвалида колясочника им не известен и не рассматривается ....
Что делать ? Мы многодетная семья, с ребенком инвалидом сегодня в 21 веке ,без отопления, без человеческих условий, с унитазом возле газовой плиты ,без условий искупаться, где ребенка вывозят с дома в экстренных случаях, если оба родителя дома, ежели нет и не дай бог пожар, подъезд в доме аварийно опасен, в устной форме он будет отремонтироваться завтра и так второй год...
Суть письма в том, что многодетная семья с ребенком инвалидом проживает в фанерной коробке: с протекающей крышей, без отопления и безопасного выхода второй год…Просим помощи!!!
Первый заместитель Председателя Центрального Совета Партии
На мое имя поступило заявление от гр. Нурматовой Т.А. вх. № 039 от 28.10.2013г. о нарушении ее права на жилище и иных прав.
Прошу Вас провести проверку по всем изложенным в заявлении фактам, а именно:
- не предоставление длительное время жилья после пожара;
- не предоставление жилья многодетной матери, на иждивении которой находится ребенок инвалид;
- не рассмотрение заявлений гражданина в установленные законом сроки и по существу;
- содержание жилищного муниципального фонда без отопления, приведшее к ухудшению здоровья детей;
- отказ в приеме губернатором Тульской области.
Прошу Вас восстановить права Нурматовой Т.А. в полном объеме и принять должные меры прокурорского реагирования к должностным лицам виновным в нарушении прав заявителя.
Член центрального совета народной партии "Альянс Зеленых и Социал - Демократов"
Проведенной прокуратурой города Щекино проверкой по обращению Нурматовой Т.А. по жилищному вопросу установлено следующее.
Ранее в прокуратуру города Щекино от Нурматовой Т.А. поступало обращение, содержащее аналогичные доводы. В ходе ранее проведенной проверки установлено, что в октябре 2010 года сгорел дом Нурматовых, располагавшийся в деревне Усть-Колпна Щекинского района Тульской области. В связи с этим семья Нурматовых была поставлена в очередь в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
В настоящее время семья проживает на основании договора социального найма по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, ул. Центральная, д.7, кв.8. По заявлению Нурматовой Т.А. администрацией МО Ломинцевское Щекинского района 28.10.2013 создана межведомственная комиссия, которой проведено визуальное обследование и решено признать квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, ул. Центральная, д.7, непригодной для проживания инвалида-колясочника. По результатам обследования комиссией установлено, что данная квартира является непригодной для проживания ребенка-инвалида. [more]
При этом прокуратурой города при проведении проверки установлено, что администрацией МО Ломинцевское Щекинского района требования жилищного законодательства, а также законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации соблюдаются не в полной мере. Так, установлено, что выявленные комиссией недостатки состояния жилья, используемого в настоящее время семьей Нурматовых, имели место с момента предоставления квартиры в апреле 2012 года. Таким образом, изначально было предоставлено жилье, несоответствующее установленным законом требованиям.
Кроме того, были выявлены нарушения и в деятельности комиссии, проводившей обследование муниципального жилья. Так, в состав комиссии не включались представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно- эпидемиологической, промышленной, экологической и иной безопасности.
Не проводилась оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Помимо прочего, Нурматовой Т.А. после признания жилья непригодным для проживания благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на момент проверки не представлено.
В связи с вышеизложенным 06.12.2013 прокуратурой города Щекино в адрес администрации МО Ломинцевский Щекинского района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
В настоящее время указанное представление находится в стадии рассмотрения.
Также проверкой установлено, что в декабре 2013 года администрацией МО Ломинцевское Щекинского района дополнительно объявлен запрос котировок на выполнение работ по отоплению в квартире Нурматовой Т.А., расположенной по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, ул. Центральная, д.7, кв.8.
Как следует из объяснений главы администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тихонычевой Н.В., работы по отоплению при условии временного переселения семьи Нурматовых в другую квартиру планируются к выполнению до конца января 2014 года.
В соответствии с п.25 Постановления правительства Тульской области №758 от 18.12.2013 «О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 31.10.2012 №622 «Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья малоимущим многодетным семьям Тульской области, в которых один из членов семьи признан органами местного самоуправления нуждающимся в жилом помещении» многодетным малоимущим семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, денежная выплата представляется в первоочередном порядке.
Таким образом, после представления Нурматовой Т.А. в учреждение социальной защиты документов, предусмотренных перечнем, изложенным в Приложении №2 к вышеназванному Положению, будет рассмотрен вопрос о предоставлении ее семье единовременной выплаты на приобретение жилья.
Ответ на обращение Нурматовой Т.А. направлен.
Ход дела
Обращение жителя в Политическую партию «Альянс Зеленых – Народная партия»:
Прошу принять содействия в моём деле, т.к. оно не терпит отлагательств...Проблема с жильем у нас начались с 16.08.2010г.,дом сгорел от возгорания травы 24.03.2011 №4213-796. Наша семья: супруг, я, сын инвалид колясочник 2000.г.р.,дочь 2010г.р. остались без жилья. В администрацию предоставили справки, что иного жилья не имеем, в ноябре встали на очередь общ.354,внеочередные 23.В феврале 2011 администрацией было предложено маневренное жильё на шахте 24 дом 30 кв.1,увидев помещение имела глупость написала отказ, после разговора с главой администрацией Тихонычевой Н.В. ждала когда в данном помещении будет произведен ремонт, но ремонт оттягивался....
Ремонт так и не был сделан, а взамен этой кв. на той же шахте предложили кв.7 в доме 9,в которую я ни как не могла вселится т.к. она на втором этаже, ребенок инвалид колясочник(коляска 30кг.+ребенок 75кг,а также электроколяски без ребенка 100кг. и 200кг.прописанные в ИПР ),дом деревянный с деревянной лестницей, пролеты узкие, крутые... [more]
В апреле 2012г. получили письмо, что администрация готова предоставить маневренное жилье в поселке Ломинцевский по ул.Центральная д.7 кв.8 ,первый этаж, АГВ-отопление, вода, газ, при моем согласии произведут косметический ремонт. Понимая что администрация ни какого ремонта делать не будет, а семья живет второй год на съёмной квартире ,где работать может лишь один родитель, мы вселяемся в это жилье без ожидания от администрации какого либо ремонта....
Но обратилась к администрации с письменным заявление что если произведу ремонт в маневренном жилье прошу перевести его в социальное, что даст мне возможность пере прописаться с сгоревшего дома и снять с учета сгоревший дом. В документе от 06.06.2012г.№02-33/236 зафиксировано наше соглашение.
Первоначально нами отремонтировано две комнаты, подключен газ, при проверке газовиками выявленно, что отопительная система не работает, требует полной замены, водопроводная труба сгнила, полы на кухне прогнили что проехать на инвалидной коляске не возможно, полы подняли и засыпали битым кирпичем, при входе в подъезд полы сгнившие также засыпали кирпичем, обвалившийся фундамент между квартирой и подъездом, а также фундамент между подъездом и улицей восстановили своими силами, частично заменили проводку. Заменили сточную трубу (неработающею ) на канализационную подсоединились к центральной канализации взяв на это разрешение в ЖКХ.(ЭТО-МАНЕВРЕННОЕ ЖИЛЬЕ!).
В сентябре 2012 перевели на соцдоговор. В ходе проживания выяснилось что крыша протекает, ремонт обойдется в более 100000 р .т.к.перекрытия прогнили, система отопления только по новому проекту т.к.то что было АГВ нет в производстве ,это тоже дорого. Тогда решили подать на превотизацию, в феврале подали и оплатили, в семье уже трое детей, третий родился в 10.2012г. Но в мае администрация отказывает, с ссылаясь в устной форме что якобы эта Тула ставит запрет, но письменно отказ не дает....Жить в таких условиях нельзя: крыша течет, полов нет, отопление отсутствует ,если нельзя тогда правомерно требовать от собственника делать ремонт .На бумаге я получила ответ ,что составили смету на ремонт, но сроки???они не указаны...
Мой сын был госпитализирован с острым бронхитом 11.10.2013г,с его диагнозом(спинальная амиотрофия 2-й степени) подобное воспаление смертельно, слава богу обошлось, идет на поправку...Куда вести мне ребенка с больницы? Ответом нам было прислано письмо от 31.05.2013г.№Н-8634-0 о Постановлении РФ от 28.01.2006 №47 п.54.....
03.10.2013 была проведена межведомственная комиссия которая признала жилое помещение пригодным для проживания. Такой момент, что в отопительный сезон помещение без отопления это норма? любой ремонт требует время …на такие аспекты как температурная-влажность, теплозащита, звукоизоляция стен комиссией не должно проверятся? всё лишь визуально? такой пункт как для инвалида колясочника им не известен и не рассматривается ....
Что делать ? Мы многодетная семья, с ребенком инвалидом сегодня в 21 веке ,без отопления, без человеческих условий, с унитазом возле газовой плиты ,без условий искупаться, где ребенка вывозят с дома в экстренных случаях, если оба родителя дома, ежели нет и не дай бог пожар, подъезд в доме аварийно опасен, в устной форме он будет отремонтироваться завтра и так второй год...
Суть письма в том, что многодетная семья с ребенком инвалидом проживает в фанерной коробке: с протекающей крышей, без отопления и безопасного выхода второй год…Просим помощи!!!
На мое имя поступило заявление от гр. Нурматовой Т.А. вх. № 039 от 28.10.2013г. о нарушении ее права на жилище и иных прав.
Прошу Вас провести проверку по всем изложенным в заявлении фактам, а именно:
- не предоставление длительное время жилья после пожара;
- не предоставление жилья многодетной матери, на иждивении которой находится ребенок инвалид;
- не рассмотрение заявлений гражданина в установленные законом сроки и по существу;
- содержание жилищного муниципального фонда без отопления, приведшее к ухудшению здоровья детей;
- отказ в приеме губернатором Тульской области.
Прошу Вас восстановить права Нурматовой Т.А. в полном объеме и принять должные меры прокурорского реагирования к должностным лицам виновным в нарушении прав заявителя.
Проведенной прокуратурой города Щекино проверкой по обращению Нурматовой Т.А. по жилищному вопросу установлено следующее.
Ранее в прокуратуру города Щекино от Нурматовой Т.А. поступало обращение, содержащее аналогичные доводы. В ходе ранее проведенной проверки установлено, что в октябре 2010 года сгорел дом Нурматовых, располагавшийся в деревне Усть-Колпна Щекинского района Тульской области. В связи с этим семья Нурматовых была поставлена в очередь в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения.
В настоящее время семья проживает на основании договора социального найма по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, ул. Центральная, д.7, кв.8. По заявлению Нурматовой Т.А. администрацией МО Ломинцевское Щекинского района 28.10.2013 создана межведомственная комиссия, которой проведено визуальное обследование и решено признать квартиру, расположенную по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, ул. Центральная, д.7, непригодной для проживания инвалида-колясочника. По результатам обследования комиссией установлено, что данная квартира является непригодной для проживания ребенка-инвалида. [more]
При этом прокуратурой города при проведении проверки установлено, что администрацией МО Ломинцевское Щекинского района требования жилищного законодательства, а также законодательства о социальной защите инвалидов в Российской Федерации соблюдаются не в полной мере. Так, установлено, что выявленные комиссией недостатки состояния жилья, используемого в настоящее время семьей Нурматовых, имели место с момента предоставления квартиры в апреле 2012 года. Таким образом, изначально было предоставлено жилье, несоответствующее установленным законом требованиям.
Кроме того, были выявлены нарушения и в деятельности комиссии, проводившей обследование муниципального жилья. Так, в состав комиссии не включались представители органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора в сферах санитарно- эпидемиологической, промышленной, экологической и иной безопасности.
Не проводилась оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций и жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечения эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов.
Помимо прочего, Нурматовой Т.А. после признания жилья непригодным для проживания благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на момент проверки не представлено.
В связи с вышеизложенным 06.12.2013 прокуратурой города Щекино в адрес администрации МО Ломинцевский Щекинского района внесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства.
В настоящее время указанное представление находится в стадии рассмотрения.
Также проверкой установлено, что в декабре 2013 года администрацией МО Ломинцевское Щекинского района дополнительно объявлен запрос котировок на выполнение работ по отоплению в квартире Нурматовой Т.А., расположенной по адресу: Тульская область, Щекинский район, пос. Ломинцевский, ул. Центральная, д.7, кв.8.
Как следует из объяснений главы администрации МО Ломинцевское Щекинского района Тихонычевой Н.В., работы по отоплению при условии временного переселения семьи Нурматовых в другую квартиру планируются к выполнению до конца января 2014 года.
В соответствии с п.25 Постановления правительства Тульской области №758 от 18.12.2013 «О внесении изменений в постановление правительства Тульской области от 31.10.2012 №622 «Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления единовременной денежной выплаты на приобретение жилья малоимущим многодетным семьям Тульской области, в которых один из членов семьи признан органами местного самоуправления нуждающимся в жилом помещении» многодетным малоимущим семьям, воспитывающим ребенка-инвалида, денежная выплата представляется в первоочередном порядке.
Таким образом, после представления Нурматовой Т.А. в учреждение социальной защиты документов, предусмотренных перечнем, изложенным в Приложении №2 к вышеназванному Положению, будет рассмотрен вопрос о предоставлении ее семье единовременной выплаты на приобретение жилья.
Ответ на обращение Нурматовой Т.А. направлен.