По мнению специалистов, разработка месторождений может повлечь за собой негативные последствия для экосистемы Черноземья и оказать пагубное влияние на здоровье граждан, проживающих на данной территории, так как в добытой руде вместе с никелем будут находиться токсичные химические элементы, в частности ртуть и уран. Отходы, образующиеся при добыче никеля опасны. Кроме того, разработка никеля в непосредственной близости от Хопёрского заповедника повлечет снижение уровня грунтовых вод, что приведет к засухе и полному уничтожению заповедника. Также будет причинен ущерб реке Хопёр и нарушен гидрологический баланс Азовского бассейна.
Председатель Центрального Совета партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Просим Вас обратить внимание на ситуацию, произошедшую 13 мая 2013 года в Новохоперском районе Воронежской области, которая связана с жестоким избиением охранниками ЧОП «Патруль» местных жителей - экологических активистов, выступающих против деятельности ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» по геологическому изучению, разведке и добыче медно-никелевых руд в Новохоперском районе на территории Еланского месторождения в Воронежской области.
Местные жители опасаются, что разработка месторождений может повлечь за собой негативные последствия для экосистемы Черноземья и оказать пагубное влияние на здоровье граждан, проживающих на данной территории, так как в добытой руде вместе с никелем будут находиться токсичные химические элементы, в частности ртуть и уран. Отходы, образующиеся при добыче никеля опасны. Кроме того, разработка никеля в непосредственной близости от Хопёрского заповедника повлечет снижение уровня грунтовых вод, что приведет к засухе и полному уничтожению заповедника. Также будет причинен ущерб реке Хопёр и нарушен гидрологический баланс Азовского бассейна. По имеющейся информации, 11 мая 2013 года мирный лагерь экоактивистов разместился в Новохоперском районе на территории Еланского и Елкинского месторождений, по причине того, что ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» были начаты подготовительные работы в целях реализации вышеуказанного проекта: были приняты попытки установить капитальный забор и начать капитальное строительство, при этом осуществив масштабную несанкционированную вырубку деревьев внутри огороженного участка. Данные работы велись в присутствии сотрудников полиции ОМВД по Новохоперскому району, которые мер по предотвращению нарушению закона не принимали. Утром 12 мая 2013 года действиями экоактивистов были остановлены работы по установке 5-ти км забора с бетонным фундаментом на землях сельхозназначения. 13 мая 2013 года экоактивисты мирно стояли перед незаконно установленным забором. Однако, охранники ЧОП «Патруль», открыв ворота и не обращая внимания на присутствие сотрудников полиции, начали избивать активистов, потом схватили 3-х человек, затащили за забор на огороженный участок, оттолкнув остальных активистов и сотрудников полиции, которые пытались их остановить. Закрыв ворота, они коллективно избили активистов за забором, некоторых перекинув потом через двухметровый металлический лист ограждения. Кроме того, со слов местных жителей, охранниками ЧОП «Патруль» в отношении экоактивистов без законных оснований применялись электрошокеры, а также охранники бросали в местных жителей обломки кирпичей, в результате чего двум активистам были причинены травмы головы. В результате нанесения побоев активисты получив телесные повреждения различной степени тяжести (сотрясение мозга, сломанные ребра, поврежденные челюсти, выбитые зубы, а также многочисленные синяки и ссадины) были вынуждены обратиться в медицинские учреждения, где им была оказана медицинская помощь.
Политическая партия «Альянс Зеленых – Народная партия» считает недопустимыми участившиеся в последнее время случаи силового давления на экологических активистов. В связи с тем, что 2013 год официально провозглашен Годом охраны окружающей среды, просим Вас взять на особый контроль расследование данного чрезвычайного происшествия, а также просим Вас проверить правомерность действий охранников ЧОП «Патруль» в нанесении побоев экоактивистам, и, в случае выявления нарушений закона, принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю
В соответствии со СТ.2.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 недрах» (далее - Закон РФ "О недрах») в целях обороны и безопасности государства отдельные участки недр относятся к участкам недр федерального значения. К данным участкам недр отнесены Еланское и Елкинское месторождения, расположенные на территории Воронежской области.
Основанием для возникновения права пользования данными участками согласно Закона РФ "О недрах» является решение Правительства Российской Федерации.
Управлением в феврале 2013 года в ходе рассмотрения аналогичного обращения проведена внеплановая выездная проверка ООО «ММСК» по обращению граждан, в ходе которой рассмотрены вопросы соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и выполнения условий лицензионных соглашений к лицензиям ВРЖ 15395 ТР и ВРЖ 15396 ТР.
Установлено, что согласно п.п. «б» п. 3.1 условий пользования недрами указанных лицензий (участки недр Еланское, Елкинское), недропользователь обязан не позднее 25 января 2013 года приступить к началу поисково-оценочных работ на лицензионных участках.
Во исполнение указанного условия в декабре 2012 года генеральный подрядчик (000 «Воронежгеология» ) приступил к проведению поисково-оценочных работ на данных рудопроявлениях.
Работы проводятся по проектам на поисково-оценочные работы на Еланском и Елкинском рудопроявлениях сульфидных медно-никелевых руд в Новохоперском муниципальном районе Воронежской области, получившим положительное экспертное заключение ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» и согласованным с департаментом по недропользованию по ЦФО.
Таким образом, на момент проведения проверки (18.02.2013) нарушений 000 «Медногорский медно-серный комбинат» требований природоохранного законодательства не выявлено. Поисково-оценочные работы проводятся в соответствии со сроками, установленными в лицензиях на право пользования недрами и на основании согласованных в установленном порядке проектов на проведение поисково-¬оценочных работ.
В дополнение Управление сообщает, что вышеуказанные проекты на поисково-¬оценочные работы на Еланском и Елкинском рудопроявлениях содержат разделы «Мероприятия по охране окружающей среды», в которых предусмотрен комплекс мероприятий по охране атмосферного воздуха, водного бассейна, почв, растительности, снижению уровня шума в процессе организации участка временного проживания рабочих и т.д. Проекты получили все необходимые заключения государственных экспертиз и согласования.
Помимо этого Управление сообщает, что Прокуратурой области по результатам рассмотрения обращения граждан 18.02.2013 проводилась проверка соблюдения законодательства о недрах 000 «ММСК» в ходе которой нарушений не выявлено.
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю
Ваше обращение о неправомерных действиях сотрудников ООО ЧОО «Патруль» и по другим вопросам, поступившее из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, рассмотрено.
Установлено, что 14.05.2013 ОД ОМВД России. по Новохоперскому району возбуждено уголовное дело № 13373105 по признакам преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 СТ. 116, П. «а» Ч. 1 СТ. 213 УК РФ, по факту хулиганских действий неустановленных лиц, которые, находясь в месте про ведения поисково-оценочных и разведочных работ на Еланском рудопроявлении сульфидных медно-никелевых руд в Новохоперском районе, используя различные предметы, нанесли ими, а также руками и ногами удары присутствующим там Богачеву Е.В., Сергееву А.С., Бубен Р.С, Голяндрину М.В., Житиневу И.А., Болцевич с.В., Шевыреву А.Н., Беляеву А.Н., Резенко Д.А., в результате чего последним причинены телесные повреждения.
14.05.2013 дело изъято из производства ОД ОМВД России по Новохоперскому району и передано для дальнейшего расследования в ООД ГУ МВД России по Воронежской области.
В этот же день прокуратурой области дело изъято из производства указанного органа дознания и передано в ГСУ ГУ МВД области.
По делу пострадавшие признаны потерпевшими, которыми являются как экологические активисты, так и сотрудники указанного охранного предприятия.
Таким образом, дискриминационных действий в отношении кого-либо при производстве по уголовному делу следственным органом, не допускалось.
В ходе осуществления надзора за расследованием дела 27.06.2013 прокуратурой направлено требование, 08.07.2013 начальнику ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства.
В настоящее время лица, причастные к совершению преступления, не установлены, уголовное дело находится в производстве.
Кроме того, 15.03.2013 в ОМВД России по Новохоперскому району зарегистрировано сообщение о незаконной рубке деревьев у вахтового поселка геологов.
По данному факту проведена процессуальная проверка. По ее итогам вносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, последний раз – 12.04.2013. Указанное процессуальное решение отменено прокуратурой Новохоперского района 26.07.2013. Материал направлен для проведения дополнительной проверки.
Начальник отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью правоохранительных органов
Ход дела
По мнению специалистов, разработка месторождений может повлечь за собой негативные последствия для экосистемы Черноземья и оказать пагубное влияние на здоровье граждан, проживающих на данной территории, так как в добытой руде вместе с никелем будут находиться токсичные химические элементы, в частности ртуть и уран. Отходы, образующиеся при добыче никеля опасны. Кроме того, разработка никеля в непосредственной близости от Хопёрского заповедника повлечет снижение уровня грунтовых вод, что приведет к засухе и полному уничтожению заповедника. Также будет причинен ущерб реке Хопёр и нарушен гидрологический баланс Азовского бассейна.
Просим Вас обратить внимание на ситуацию, произошедшую 13 мая 2013 года в Новохоперском районе Воронежской области, которая связана с жестоким избиением охранниками ЧОП «Патруль» местных жителей - экологических активистов, выступающих против деятельности ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» по геологическому изучению, разведке и добыче медно-никелевых руд в Новохоперском районе на территории Еланского месторождения в Воронежской области.
Местные жители опасаются, что разработка месторождений может повлечь за собой негативные последствия для экосистемы Черноземья и оказать пагубное влияние на здоровье граждан, проживающих на данной территории, так как в добытой руде вместе с никелем будут находиться токсичные химические элементы, в частности ртуть и уран. Отходы, образующиеся при добыче никеля опасны. Кроме того, разработка никеля в непосредственной близости от Хопёрского заповедника повлечет снижение уровня грунтовых вод, что приведет к засухе и полному уничтожению заповедника. Также будет причинен ущерб реке Хопёр и нарушен гидрологический баланс Азовского бассейна. По имеющейся информации, 11 мая 2013 года мирный лагерь экоактивистов разместился в Новохоперском районе на территории Еланского и Елкинского месторождений, по причине того, что ОАО «Уральская горно-металлургическая компания» были начаты подготовительные работы в целях реализации вышеуказанного проекта: были приняты попытки установить капитальный забор и начать капитальное строительство, при этом осуществив масштабную несанкционированную вырубку деревьев внутри огороженного участка. Данные работы велись в присутствии сотрудников полиции ОМВД по Новохоперскому району, которые мер по предотвращению нарушению закона не принимали. Утром 12 мая 2013 года действиями экоактивистов были остановлены работы по установке 5-ти км забора с бетонным фундаментом на землях сельхозназначения. 13 мая 2013 года экоактивисты мирно стояли перед незаконно установленным забором. Однако, охранники ЧОП «Патруль», открыв ворота и не обращая внимания на присутствие сотрудников полиции, начали избивать активистов, потом схватили 3-х человек, затащили за забор на огороженный участок, оттолкнув остальных активистов и сотрудников полиции, которые пытались их остановить. Закрыв ворота, они коллективно избили активистов за забором, некоторых перекинув потом через двухметровый металлический лист ограждения. Кроме того, со слов местных жителей, охранниками ЧОП «Патруль» в отношении экоактивистов без законных оснований применялись электрошокеры, а также охранники бросали в местных жителей обломки кирпичей, в результате чего двум активистам были причинены травмы головы. В результате нанесения побоев активисты получив телесные повреждения различной степени тяжести (сотрясение мозга, сломанные ребра, поврежденные челюсти, выбитые зубы, а также многочисленные синяки и ссадины) были вынуждены обратиться в медицинские учреждения, где им была оказана медицинская помощь.
Политическая партия «Альянс Зеленых – Народная партия» считает недопустимыми участившиеся в последнее время случаи силового давления на экологических активистов. В связи с тем, что 2013 год официально провозглашен Годом охраны окружающей среды, просим Вас взять на особый контроль расследование данного чрезвычайного происшествия, а также просим Вас проверить правомерность действий охранников ЧОП «Патруль» в нанесении побоев экоактивистам, и, в случае выявления нарушений закона, принять соответствующие меры прокурорского реагирования.
В соответствии со СТ.2.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 недрах» (далее - Закон РФ "О недрах») в целях обороны и безопасности государства отдельные участки недр относятся к участкам недр федерального значения. К данным участкам недр отнесены Еланское и Елкинское месторождения, расположенные на территории Воронежской области.
Основанием для возникновения права пользования данными участками согласно Закона РФ "О недрах» является решение Правительства Российской Федерации.
Управлением в феврале 2013 года в ходе рассмотрения аналогичного обращения проведена внеплановая выездная проверка ООО «ММСК» по обращению граждан, в ходе которой рассмотрены вопросы соблюдения требований природоохранного законодательства Российской Федерации и выполнения условий лицензионных соглашений к лицензиям ВРЖ 15395 ТР и ВРЖ 15396 ТР.
Установлено, что согласно п.п. «б» п. 3.1 условий пользования недрами указанных лицензий (участки недр Еланское, Елкинское), недропользователь обязан не позднее 25 января 2013 года приступить к началу поисково-оценочных работ на лицензионных участках.
Во исполнение указанного условия в декабре 2012 года генеральный подрядчик (000 «Воронежгеология» ) приступил к проведению поисково-оценочных работ на данных рудопроявлениях.
Работы проводятся по проектам на поисково-оценочные работы на Еланском и Елкинском рудопроявлениях сульфидных медно-никелевых руд в Новохоперском муниципальном районе Воронежской области, получившим положительное экспертное заключение ФБУ «Государственная комиссия по запасам полезных ископаемых» и согласованным с департаментом по недропользованию по ЦФО.
Таким образом, на момент проведения проверки (18.02.2013) нарушений 000 «Медногорский медно-серный комбинат» требований природоохранного законодательства не выявлено. Поисково-оценочные работы проводятся в соответствии со сроками, установленными в лицензиях на право пользования недрами и на основании согласованных в установленном порядке проектов на проведение поисково-¬оценочных работ.
В дополнение Управление сообщает, что вышеуказанные проекты на поисково-¬оценочные работы на Еланском и Елкинском рудопроявлениях содержат разделы «Мероприятия по охране окружающей среды», в которых предусмотрен комплекс мероприятий по охране атмосферного воздуха, водного бассейна, почв, растительности, снижению уровня шума в процессе организации участка временного проживания рабочих и т.д. Проекты получили все необходимые заключения государственных экспертиз и согласования.
Помимо этого Управление сообщает, что Прокуратурой области по результатам рассмотрения обращения граждан 18.02.2013 проводилась проверка соблюдения законодательства о недрах 000 «ММСК» в ходе которой нарушений не выявлено.
Ваше обращение о неправомерных действиях сотрудников ООО ЧОО «Патруль» и по другим вопросам, поступившее из Генеральной прокуратуры Российской Федерации, рассмотрено.
Установлено, что 14.05.2013 ОД ОМВД России. по Новохоперскому району возбуждено уголовное дело № 13373105 по признакам преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 2 СТ. 116, П. «а» Ч. 1 СТ. 213 УК РФ, по факту хулиганских действий неустановленных лиц, которые, находясь в месте про ведения поисково-оценочных и разведочных работ на Еланском рудопроявлении сульфидных медно-никелевых руд в Новохоперском районе, используя различные предметы, нанесли ими, а также руками и ногами удары присутствующим там Богачеву Е.В., Сергееву А.С., Бубен Р.С, Голяндрину М.В., Житиневу И.А., Болцевич с.В., Шевыреву А.Н., Беляеву А.Н., Резенко Д.А., в результате чего последним причинены телесные повреждения.
14.05.2013 дело изъято из производства ОД ОМВД России по Новохоперскому району и передано для дальнейшего расследования в ООД ГУ МВД России по Воронежской области.
В этот же день прокуратурой области дело изъято из производства указанного органа дознания и передано в ГСУ ГУ МВД области.
По делу пострадавшие признаны потерпевшими, которыми являются как экологические активисты, так и сотрудники указанного охранного предприятия.
Таким образом, дискриминационных действий в отношении кого-либо при производстве по уголовному делу следственным органом, не допускалось.
В ходе осуществления надзора за расследованием дела 27.06.2013 прокуратурой направлено требование, 08.07.2013 начальнику ГСУ ГУ МВД России по Воронежской области внесено представление об устранении нарушений уголовно-процессуального законодательства.
В настоящее время лица, причастные к совершению преступления, не установлены, уголовное дело находится в производстве.
Кроме того, 15.03.2013 в ОМВД России по Новохоперскому району зарегистрировано сообщение о незаконной рубке деревьев у вахтового поселка геологов.
По данному факту проведена процессуальная проверка. По ее итогам вносились постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, последний раз – 12.04.2013. Указанное процессуальное решение отменено прокуратурой Новохоперского района 26.07.2013. Материал направлен для проведения дополнительной проверки.