14 февраля 2013 года жители г. Братска наблюдали облако выбросов и ощущали неприятный едкий запах, который вызвал у многих граждан кашель и головную боль. По словам горожан, органы местного самоуправления проигнорировали просьбы принять меры по снижению негативного воздействия и стабилизации экологической ситуации на данной территории.
По оценкам специалистов, среднегодовые концентрации двуокиси азота, окиси углерода, фтористого водорода, формальдегида, сероуглерода в атмосферном воздухе города значительно превышают предельно допустимые нормы.

Город Братск входит в приоритетный список городов РФ с особо высоким уровнем загрязнения атмосферного воздуха и признан одним из загрязненных городов России.
Высокий уровень загрязнения атмосферного воздуха обусловлен в основном выбросами предприятий алюминиевой промышленности ОАО «РУСАЛ-Братск» -73,2 %; автотранспорта- 25,4 %, предприятия теплоэнергетики – 12,8 %, лесопромышленным комплексом - 5,8 %.
Содержание химических веществ в снеговых пробах не нормируется гигиеническими нормативами и санитарными правилами, поэтому контроль загрязнения снега учреждениями Роспотребнадзора не осуществляется.
14 февраля 2013 г лабораторией филиала ФБУ3 «Центр гигиены и эпидемиологии по Иркутской области в г. Братске и Братском районе» отобраны и исследованы пробы атмосферного воздуха в ж.р. Центральный г. Братска. Превышение максимально разовых предельно допустимых концентраций (ПДК) отмечено: по гидросульфиду в 1.9 раза, гидроксибензолу в 1,3 раза, гидрофториду в 1.8 раза.
Всего в феврале 2013 Г. лабораторией филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Иркутской области в г. Братске и Братском районе» отобрано проб атмосферного воздуха - 127. Из них с превышением максимально разовых предельно допустимых концентраций - 6 (4,7 %). Превышения предельно допустимых концентраций азота диоксида, формальдегида, серы, серы диоксида, СО - не зарегистрировано.
За 4 месяца 2013 г. отобрано 547 проб атмосферного воздуха них количество проб превышающих предельно допустимые концентрации - 8 (1,5 %). Превышение отмечено по 4 веществам: гидрофторид, сероводород, гидроксибензол, формальдегид. Процент проб, превышающих ПДК, составил по гидрофториду - 2.7 %, сероводороду - 4.0 %, гидроксибензолу - 2.5 %. формальдегиду - 1.2 %. Кратности превышения предельно допустимых концентраций по данным веществам составили менее 2 ПДК.
Согласно ежемесячной информации ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» за февраль 2013 г. – высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха на территории Иркутской области не зарегистрировано.
Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске и Братском районе, с 21.02 - 20.03 2013 г. по согласованию с прокуратурой г. Братска проведены внеплановые мероприятия по надзору в отношении ОАО филиал «Группа «Илим» и ОАО «РУСАЛ – Братск». В ходе мероприятий по надзору на предприятиях были выявлены нарушения требований санитарного законодательства.
В отношении юридических лиц филиал ОАО «Группа «Илим» г. Братск (за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих атмосферный воздух веществ и отклонений от норм проекта предельно допустимых выбросов по скипидару) и ОАО «РУСАЛ – Братск» (за нарушение кратности выполнения лабораторных исследований атмосферного воздуха в границах санитарно-защитной  зоны завода и отсутствие разработанных организационно - технических мероприятий по соблюдению работы при 3 режиме неблагоприятных метеорологических условиях) специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске и Братском районе - составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 6.3 и ст. 8.5. КоАП РФ. Кроме того предприятиям выданы предписания для устранения выявленных нарушений.

По информации Росприроднадзора, Управлением Росприроднадзора по Иркутской области были проведены внеплановые выездные про верки в отношении ОАО «Группа Илим» и ЗАО «Илимхимпром» и внеплановые документальные проверки ОАО «Иркутскэнерго»-филиал ТЭЦ-б и ОАО «РУСАЛ Братск». Результаты проверки прилагаются.
Управлением Росприроднадзора по Иркутской области в рамках рассмотрения обращений жителей города Братска, по поручениям прокуратуры города Братска в марте 2013 года были проведены внеплановые выездные проверки филиала ОАО «Группа «Илим» и ЗАО «Илимхимпром», внеплановые документарные проверки ОАО «Иркутскэнерго»-филиал ТЭЦ-6 и ОАО «РУСАЛ Братск».
В рамках данных внеплановых проверок рассматривались, в том числе, вопросы выполнения мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды наступления неблагоприятных метеорологических условий. По результатам данных проверок нарушений требований природоохранного законодательства не установлено. В тоже время, по результатам проверки в отношении ЗАО «Илимхимпром» установлены факты нарушения требований законодательства в области охраны атмосферного воздуха. Так, ЗАО «Илимхимпром» в период с 01 января по 12 февраля 2013 года осуществляло выбросы вредных веществ без специального разрешения. По факту данного нарушения возбуждено административное производство по Ч.1 ст.8.21 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях.

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске и Братском районе, с 21.02 – 20.03 2013 г. по согласованию с Прокуратурой г. Братска проведены внеплановые мероприятия по надзору в отношении ОАО филиал «Группа «Илим» и ОАО «РУСАЛ-Братск». В ходе мероприятий по надзору на предприятиях были выявлены нарушения требований санитарного законодательства.
В отношении юридических лиц филиал ОАО «Группа «Илим» г. Братск (за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих атмосферный воздух веществ и отклонений от норм проекта предельно допустимых выбросов по скипидару) и ОАО «РУСАЛ-Братск» (за нарушение кратности выполнения лабораторных исследований атмосферного воздуха в границах санитарно-защитной зоны завода и отсутствие разработанных организационно-технических мероприятий по соблюдению работы при 3 режиме неблагоприятных метеорологических условиях) специалистом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г.Братске и Бртском районе – составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 6.3 и ст. 8.5 КоАП РФ. Кроме того предприятиям выданы предписания для устранения выявленных нарушений.

При проведении государственного мониторинга атмосферного воздуха, осуществляемого в соответствии с Положением о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.07.2004 № 372, в феврале 2013г. по г. Братску были зафиксированы факты превышения ПДК по сероуглероду, сероводороду и взвешенным веществам, но высокого и экстремально высокого загрязнения воздуха на территории не зафиксировано.
Согласно проводимому на основании ежегодно публикуемых докладов Минприроды рейтингу, г. Братск входит в тридцатку городов России с самой сложной экологической обстановкой. Неблагополучную ситуацию на протяжении последних десятилетий в г,Братске усугубляют неблагоприятные метеоусловия - слабые ветра, застойные явления атмосферы и географическое расположение города. Так, в 2012г. было составлено 254 предупреждения о НМУ, Промышленные предприятия расположены по отношению к городу без учета розы ветров. При неблагоприятных метеорологических условиях выбросы промышленных предприятий не рассеиваются, образуя над городом плотный смог, что не позволяет однозначно идентифицировать, выбросы какого именно предприятия вносят наибольший вклад в загрязнение атмосферы г, Братска.
В связи с вышеизложенным Управление считает, что проблема формирования повышенного уровня содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе в г. Братске в феврале 2013г., требует всестороннего рассмотрения с привлечение проектных и научно-исследовательских организаций, а также координации органов законодательной власти и органов исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровня, что выходит за рамки полномочий Управления Росприроднадзора по Иркутской области,
Принимая во внимание, что в коллективных обращениях жителей г, Братска, сообщается о бездействии муниципальных и региональных властей по нормализации экологической обстановки в г, Братске и не проведении комплексных химических исследований атмосферного воздуха, в адрес Администрации г, Братска направлен запрос о предоставлении информации о мерах, принимаемых Администрацией г. Братска в связи с неблагоприятной экологической обстановкой, в том числе о заключенных контрактах на проведение исследований с целью определения источников и условий формирования загрязнения вредными (загрязняющими) веществами атмосферного воздуха г. Братска. Информация на сегодняшний день в Управление не предоставлена.

Всего за период с 9 января 2013 г. по 13 июня 2013 г. лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии по Иркутской области в г.Братске и Братском районе» отобрано проб атмосферного воздуха в г. Братске - 741, из них с превышением ПДК мр - 8 (1,1%). Превышения максимально-разовых ПДК отмечались по гидрофториду - 2 пробы, дигидросульфиду - 3 пробы, гидроскибензолу - 2 пробы, формальдегиду - 1 проба.
По азоту диоксиду, формальдегиду, сера диоксиду, углероду оксиду и пыли - превышений ПДК мр зарегистрировано не было.
Согласно информации ФГБУ «Иркутское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» от 06.03.2013 г., за февраль 2013 г. высокого и экстремально высокого загрязнения атмосферного воздуха на территории Иркутской области, в том числе в городе Братске, не зарегистрировано.
По согласованию с прокуратурой города Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске и Братском районе, с 21.02.2013 г. по 20.03.2013 г. были проведены внеплановые мероприятия по надзору в отношении ОАО филиал «Группа «Илим» и ОАО «РУСАЛ-Братск». В ходе проведенных мероприятий на предприятиях были выявлены нарушения требований санитарного законодательства.
По результатам проверки Управлением Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске и Братском районе в отношении юридических лиц филиал ОАО «Группа «Илим» г.Братск (за превышение предельно-допустимых концентраций загрязняющих атмосферный воздух веществ и отклонений от норм проекта предельно допустимых выбросов по скипидару) и ОАО «РУСАЛ-Братск» (за нарушение кратности выполнения лабораторных исследований атмосферного воздуха в границах санитарно¬защитной зоны завода и отсутствие разработанных организационно¬технических мероприятий по соблюдению работы при 3 режиме неблагоприятных метеорологических условиях) составлены протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 и ст. 8.5 КоАП РФ. Кроме того, предприятиям выданы предписания об устранении выявленных нарушений закона.
Одновременно, для сведения сообщаю, что 17.06.2013 г. в городе Братске создана Братская межрайонная природоохранная прокуратура, которой осуществляется надзор за исполнением природоохранного законодательства, в том числе градообразующими предприятиями города.