По представленной информации, ежегодно, в нарушение требований ст. 44 Водного кодекса РФ, МУП «Водоканал» г. Екатеринбурга осуществляется сброс около 1 млн. куб.м. сточных вод и технической воды, которая используется для прочистки фильтров, в Верх-Исетский пруд, при том, что мощности очистных сооружений на данном выпуске рассчитаны всего на 20 тыс. куб.м. в год.
Кроме этого, в данный водоем сбрасывается около 700 тыс. куб.м. неочищенных сточных вод с территории микрорайона «Сортировочный» и поселка «Семь ключей», а также стекаются ливневые и талые воды со станции Екатеринбург-Сортировочный. На берегах данного водоема устроены несанкционированные свалки ТБО.
По результатам исследования воды в пруду, было установлено, что содержание вредных веществ превышает предельно допустимые концентрации в несколько раз.
Таким образом, в результате нарушения экологического баланса в Верх-Исетском пруду изменяется его естественный режим, что пагубно влияет на здоровье населения, так как Верх-Исетский пруд является источником водоснабжения г. Екатеринбурга, а также приводит к гибели рыб, водоплавающих птиц и растительного мира данного водного объекта.
Несмотря на многочисленные обращения в органы местного самоуправления и контролирующие органы, очистные сооружения на водовыпусках не установлены, меры по ликвидации источников загрязнения и восстановлению экосистемы Верх-Исетского пруда до сих пор не приняты. Администрация Железнодорожного района г. Екатеринбурга бездействует.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

В рамках реализации утвержденной экологической стратегии ОАО «РЖД» и плана водоохранных мероприятий с 2011 по 2015 г.г. ОАО «РЖД» запланировано выделение средств на выполнение мероприятий, снижающих негативное воздействие на ВерхИсетский пруд.
На настоящее время построен комплекс очистных сооружений на выпусках №№ 3,4, заканчиваются пусконаладочные работы. Начато строительство комплекса очистных сооружений на выпусках №№ 1,2. К 2015 году все объекты планируется сдать в эксплуатацию и сброс сточных вод без очистки будет прекращен.
Сети ливневой канализации г. Екатеринбурга, в том числе микрорайона «Сортировочный» и поселка «Семь ключей» эксплуатирует Муниципальное бюджетное учреждение «Водоотведение и искусственные сооружения». По информации, представленной МБУ «ВОИС», поверхностный сбор и отвод ливневых и талых вод с территории микрорайона «Сортировочный» И поселка «Семь ключей» осуществляется открытым способом по лоткам и кюветам улиц и поселковых дорог.
Часть отводимых вод попадает в закрытую сеть ливневой канализации и затем через пруд-отстойник на коллекторе р. Ольховка сбрасывается в р. Исеть. При проектировании и строительстве и реконструкции улиц данной территории предусматривается развитие закрытой сети ливневой канализации.
По факту наличия несанкционированных свалок ТБО на берегах Верх-Исетского водохранилища специалистами Департамента была проведена рейдовая проверка совместно со специалистами МБУ «Инспекция охраны окружающей среды города Екатеринбурга». В ходе проверки на территории Верх-Исетского и Железнодорожного районов МО «город Екатеринбург» в районе Верх-Исетского водохранилища были выявлены объекты, на которых производится несанкционированное размещение отходов. Выявленные факты являются нарушением положений ст.ст. 12,42 Земельного кодекса РФ от 25.10.2011 N2 136-ВЗ, п.п. 1,2 ст. 39, п. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 11 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Материалы рейдовой проверки для рассмотрения и принятия мер по ликвидации мест несанкционированного размещения отходов направлены в Администрацию города Екатеринбурга.

Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой рассмотрено Ваше обращение о нарушениях природоохранного законодательства в районе Верх-Исетского водохранилища г.Екатеринбурга.
Согласно информации Департамента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по УрФО сброс сточных вод в Верх-Исетское водохранилище осуществляют ОАО «РЖД» Свердловск-сортировочная дистанция пути (ПЧ-б), Екатеринбургское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства (далее ЕМУП «Водоканал»).
Учитывая компетенцию прокуратур, обращение в части доводов о нарушении законодательства в деятельности ОАО «РЖД» для организации проверки направлено в Свердловскую транспортную прокуратуру, откуда Вам будет направлен ответ в установленный законом срок.
Сброс недостаточно очищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в Верх-Исетское водохранилище осуществляется ЕМУП «Водоканал» через выпуск №3 на основании Разрешения на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду №537 (С) от 28.03.2013г., выданного Департаментом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по УрФО.
Согласно статистического отчета 2-ТП (водхоз) за 2012 год фактический сброс воды через выпуск №3 составил 22847,15 тыс.куб.м при мощности очистных сооружений 30000,0 тыс.куб.м.
В апреле 2013 года в ходе прокурорской проверки было установлено, что ЕМУП «Водоканал» допускает сброс загрязняющих веществ со сточными водами в водный объект через выпуск №3 с превышениями установленных допустимых концентраций загрязняющих веществ. В связи с чем Свердловским межрайонным природоохранным Прокурором в отношении ЕМУП «Водоканал» и должностного лица ЕМУП «Водоканал» были возбуждены дела об административном правонарушении по ч.4 ст.8.13 КоАП РФ. По результатам рассмотрения названных дел юридическое и должностное лицо привлечены к административной ответственности в виде штрафа в общей сумме 33 тыс.руб.
В адрес генерального директора ЕМУП «Водоканал» прокурором внесено представление об устранении нарушений действующего законодательства, которое рассмотрено и удовлетворено.
В настоящее время предприятием принимаются меры по снижению концентрации загрязняющих веществ в сточных водах.
ЕМУП «Водоканал» реализуется инвестиционная программа (утверждена Решением Екатеринбургской городской Думы от 27.06.2006 №57/27), в ходе которой будет проведена модернизация Западной фильтровальной станции и Головных сооружений водопровода с увеличением производительности до 300 тыс.куб.м/сутки. Реализация данных мероприятий позволит сократить объем сбрасываемых сточных вод на 65 тыс.куб.м/сутки.
Верх-Исетское водохранилище является резервным источником водоснабжения г.Екатеринбурга. В настоящее время забор воды из Верх-Исетского водохранилища производится исключительно на производственные нужды.¬
Сведения о гибели рыбы и водоплавающих птиц в Верх-Исетском водохранилище в Нижнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству отсутствуют. В ходе рейдовых проверок указанные факты не подтвердились.
Вместе с тем, доводы о наличии несанкционированных свалок на берегах Верх-Исетского водохранилища в ходе проверки подтвердились. Согласно информации Администрации города Екатеринбурга, часть выявленных свалок в настоящее время ликвидирована. Так, за счет средств городского бюджета ликвидирована несанкционированная свалка, расположенная вдоль трамвайной линии по ул.Татищева г.Екатеринбурга.
Свалки, выявленные на территории Железнодорожного района города Екатеринбурга, расположены на земельных участках, уборку которых осуществляет Свердловская железная дорога филиал ОАО «РЖД». Администрацией города Екатеринбурга сведения о несанкционированных свалках направлены в адрес ОАО «РЖД» для принятия мер по уборке указанных территорий.
Прокурором в адрес Главы администрации города Екатеринбург направлено требование о проведении мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля, в ходе которых должны быть приняты все предусмотренные законодательством меры для пресечения правонарушений, привлечения виновных лиц к ответственности, и ликвидации выявленных несанкционированных свалок в районе Верх-Исетского пруда. Исполнение требования находится на контроле прокуратуры.

Свердловский Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту (Свердловский ТО) в связи с поступившим по подведомственности Вашим обращением (исх. № 371 от 17.04.2013) отвечает на поставленные в обращении проблемы входящие в нашу ком¬петенцию.
В соответствии с законодательством наша выездная проверка была разрешена Уральской транспортной прокуратурой.
На станции Екатеринбург-сортировочный ОАО «РЖД» в 2010 году пущены в эксплуатацию очистные сооружения для очистки части ливневых сточных вод. В очистные сооружения собирают¬ся поверхностные стоки от тепловозоремонтных цехов локомотивного депо ст. Екатеринбург- сортировочный и территории Вагонного ремонтного депо ОАО «ВРК-1». Далее очищенная вода по¬падает в ливневую канализацию управления благоустройства города Екатеринбурга. Контроль за со¬блюдением НДС на выпуске с очистных осуществляет Экологическая лаборатория ОАО «РЖД», по следующим показателям - взвешенные вещества, сухой остаток, хлориды, сульфаты, железо общее, pH, нефтепродукты. Исследования проводятся ежемесячно и представляются управлению благоуст¬ройства города. Таким образом, эти стоки с поверхности двух самых крупных предприятий станции в Верх-Исетский пруд не попадают.
Остальные поверхностные ливневые воды с объектов станции Екатеринбург - сортировоч¬ный ОАО «РЖД» отводятся без очистки четырьмя выпусками в Верх-Исетский пруд.
Разрешение на эти сбросы имеется: на выпуски №№ 1,2 и 3 №762 (С), выданное Росприрод- надзором по Свердловской области со сроком до 13.03.2014г. и на выпуск № 4 № 7625 (С), выдан¬ное Росприроднадзором по Свердловской области со сроком до 22.06.2015г.
На все выпуски имеются утвержденные НДС или ВСС.
Лабораторный анализ этих стоков показал:
Выпуск 1 - не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиенические требования к охране поверхностных вод» по микробиологическим показателям (ТКБ - 230 КОЕ/100 мл при нор¬мативе 100) и не соответствует утвержденным НДС по содержанию взвешенных веществ - 13,8 мг/дмЗ при установленных НДС 4,69.
Выпуск 2 - не соответствует требованиям СанПиН 2.1.5.980-00 по микробиологическим по¬казателям (ОКБ - 7000 и ТКБ - 1300 КОЕ/100 мл при нормативе 100 по обоим показателям) и не
соответствует утвержденным ВСС по содержанию взвешенных веществ - 9,2 мг/дмЗ при установ¬ленных ВСС 4,1.
Выпуск 3 - все показатели соответствует установленным нормативам.
Выпуск 4 - не соответствует только НДС по содержанию взвешенных веществ - 14.1 мг/дмЗ при установленных 4,08 мг/дмЗ.
По остальным исследуемым показателям пробы сточных вод всех четырёх выпусков соответ¬ствуют установленным нормативам и СанПиН.
Кроме того, для информации сообщаем так же, что ОАО «РЖД» на 3 и 4 выпусках сточных вод (они будут объединены) от станции Екатеринбург-сортировочный построены очистные соору¬жения, на которых в момент проверки начато тестирование оборудования, а на втором выпуске на¬чаты работы (нулевой цикл) по строительству вторых аналогичных очистных сооружений.
Таким образом, имеется нарушение п.п. 3.4, 4.1.1, 4.1.2 и 4.2 СанПиН 2.1.5.980-00 «Гигиени ческие требования к охране поверхностных вод» за что против ОАО «РЖД» будет возбуждено ал министративное производство и дано предписание об устранении указанных нарушении.
С материалами внеплановой документарной проверки Вы имеете право ознакомиться по ад¬ресу: Свердловская обл.. г. Екатеринбург, ул. Челюскинцев. 64А в помещении Свердловского ТО Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту, так же Вы в праве обратиться с жалобой на данное решение в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законо¬дательством РФ.