1 марта 2013 года в цехе № 13 по производству жидкого хлора ООО «Сода-хлорат» произошла утечка хлора. По имеющейся информации, выброс произошел в результате замерзания клапана водорода на колонне синтеза хлора. Предположительно это является следствием нарушения технологического процесса на производстве.
Специалисты указывают, что газообразный хлор и химические соединения, содержащие хлор в активной форме, токсичны и опасны для здоровья человека. Попадание данного газа внутрь организма приводит к острым и хроническим отравлениям.
В настоящее время, за медицинской помощью в городскую больницу № 2 г.Березники обратилось 27 работников ООО "Сода-хлорат", 24 из них госпитализированы. На данный момент они находятся в состоянии средней степени тяжести.
В связи с тем, что авария на ООО «Сода-хлорат» это не первое происшествие, связанное с аварийными выбросами хлора в г.Березники, в результате которого возникла угроза жизни и здоровью населения Пермского края, прошу провести прокурорскую проверку с целью установления лиц, виновных в возникновении подобных чрезвычайных ситуаций, привлечения их к ответственности, а также недопущения «замалчивания» руководством данного предприятия масштабов и последствий произошедшей экологической катастрофы.
Председатель Центрального Совета партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю
В ходе проведенной проверки установлено, что 01.03.2013 г., в 07 час. 22 мин., на установке производства соляной кислоты цеха № 13 ООО «СодаХлорат» по адресу: г. Березники, Чуртанское шоссе, 3, произошло замерзание импульсной линии водорода, вследствие чего был перекрыт регулировочный клапан водорода и произошел выброс хлора в газообразной форме в атмосферу. Облако хлора передвинулось в сторону проходной завода, где находились работники ООО «Сода-хлорат», пришедшие на работу, а также закончившие смену. В результате происшествия под воздействие хлора попало 25 работников ООО «Сода-хлорат», работник ООО МСЧ «Сода» и работник ООО ЧОП «Оса-1», которые были доставлены в терапевтическое отделение МБУЗ «Городская больница № 2» г. Березники.¬
Медицинская помощь пострадавшим на месте оказывалась силами ООО МСЧ «Сода», доставка пострадавших в МБУЗ «Городская больница № 2» осуществлялась силами Березниковской городской станции скорой помощи. 25 пострадавших после осмотра были выписаны 02.03.2013 г. на амбулаторное лечение, на котором находились до 05.03.2013 г., двое пострадавших выписаны из стационара 04.03.2013 г.
Согласно заключений эксперта у большинства признаков отравления хлором не зафиксировано, зафиксировано острое ингаляционное отравление хлором легкой степени с явлениями фарингита, которое расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью.
Меры предпринятые аварийно-спасательными службами для ликвидации аварии и защиты населения города Березники от негативных последствий аварии на ООО «Сода-Хлорат» были приняты достаточно эффективные и полные. Согласно данных Северного отделения Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю превышений ПДК хлора и гидрохлорида за пределами. санитарно-защитной зоны предприятия не зафиксировано.
По факту выброса хлора 01.03.2013 г. прокуратурой г. Березники проведена проверка в ходе которой установлено следующее:
Причиной выброса хлора явился отказ в работе расходомера водорода из-за попадания (или образования) кристаллов льда в импульсные трубки. Анализ произошедшего показывает, что сначала расходомер показал отсутствие расхода водорода, что свидетельствует о забивке импульсной трубки входной камеры преобразователя давления. Этот сбой носил кратковременный (практически мгновенный) характер. Затем расходомер начал показывать максимальное давление, что свидетельствует о забивке импульсной трубки выходной камеры преобразователя давления. Пламя в горелке не погасло, следовательно, поток водорода через диафрагму не был заблокирован. В результате некорректной работы расходомера, показывающего максимальный расход водорода, система управления начала закрывать регулирующий клапан, тем самым снижая расход водорода. Расход хлора при этом поддерживался на прежнем уровне, что привело к нарушению соотношения хлора и водорода, подаваемых в камеру сгорания установки синтеза, неполному сгоранию хлора и выходу его в атмосферу через абсорбционную колонну.
Согласно Плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций установки получения соляной кислоты синтетической (цех №13 ООО «СодаХлорат» в случае возникновения загазованности в районе цеха №13 персоналу Общества предписано покинуть загазованную зону, действовать по указанию сигналов оповещения и указаний непосредственных руководителей.¬
Среди пострадавших 01.03.2013 г. большинство работников цеха №92 ООО «Сода-Хлорат», которые в момент выброса следовали на свои рабочие места в непосредственной близости с колонной синтеза соляной кислоты.
Причиной отравления людей хлором явилось отсутствие работоспособной локальной системы оповещения о загазованности и эвакуации персона.
01.03.2013 г. прокурор г. Березники обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в Березниковский городской суд с требованием обязать ООО «Сода-Хлорат» выполнить мероприятия по созданию локальной системы оповещения, как организации, эксплуатирующей потенциально-опасные объекты. Решением Березниковского городского суда от 15.04.2013 г. исковое заявление прокурора удовлетворено, ООО «Сода-Хлорат» обязано установить систему локального оповещения в районах размещения химически-опасных объектов - в радиусе 2,5 км вокруг объектов ООО «Сода-Хлорат»
Кроме того, по результатам технического расследования, проведенного Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, юридическое лицо ООО «Сода- Хлорат», а также должностные лица и работники предприятия, по вине которых 01.03.2013 г. произошла авария, признаны виновными в совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 СТ. 9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административных штрафов от 2 000 рублей от 500000 рублей.
Таким образом, все исчерпывающие меры на сегодняшний день приняты, оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования не имеется.
Ход дела
1 марта 2013 года в цехе № 13 по производству жидкого хлора ООО «Сода-хлорат» произошла утечка хлора. По имеющейся информации, выброс произошел в результате замерзания клапана водорода на колонне синтеза хлора. Предположительно это является следствием нарушения технологического процесса на производстве.
Специалисты указывают, что газообразный хлор и химические соединения, содержащие хлор в активной форме, токсичны и опасны для здоровья человека. Попадание данного газа внутрь организма приводит к острым и хроническим отравлениям.
В настоящее время, за медицинской помощью в городскую больницу № 2 г.Березники обратилось 27 работников ООО "Сода-хлорат", 24 из них госпитализированы. На данный момент они находятся в состоянии средней степени тяжести.
В связи с тем, что авария на ООО «Сода-хлорат» это не первое происшествие, связанное с аварийными выбросами хлора в г.Березники, в результате которого возникла угроза жизни и здоровью населения Пермского края, прошу провести прокурорскую проверку с целью установления лиц, виновных в возникновении подобных чрезвычайных ситуаций, привлечения их к ответственности, а также недопущения «замалчивания» руководством данного предприятия масштабов и последствий произошедшей экологической катастрофы.
В ходе проведенной проверки установлено, что 01.03.2013 г., в 07 час. 22 мин., на установке производства соляной кислоты цеха № 13 ООО «СодаХлорат» по адресу: г. Березники, Чуртанское шоссе, 3, произошло замерзание импульсной линии водорода, вследствие чего был перекрыт регулировочный клапан водорода и произошел выброс хлора в газообразной форме в атмосферу. Облако хлора передвинулось в сторону проходной завода, где находились работники ООО «Сода-хлорат», пришедшие на работу, а также закончившие смену. В результате происшествия под воздействие хлора попало 25 работников ООО «Сода-хлорат», работник ООО МСЧ «Сода» и работник ООО ЧОП «Оса-1», которые были доставлены в терапевтическое отделение МБУЗ «Городская больница № 2» г. Березники.¬
Медицинская помощь пострадавшим на месте оказывалась силами ООО МСЧ «Сода», доставка пострадавших в МБУЗ «Городская больница № 2» осуществлялась силами Березниковской городской станции скорой помощи. 25 пострадавших после осмотра были выписаны 02.03.2013 г. на амбулаторное лечение, на котором находились до 05.03.2013 г., двое пострадавших выписаны из стационара 04.03.2013 г.
Согласно заключений эксперта у большинства признаков отравления хлором не зафиксировано, зафиксировано острое ингаляционное отравление хлором легкой степени с явлениями фарингита, которое расценивается как повреждение, не причинившее вред здоровью.
Меры предпринятые аварийно-спасательными службами для ликвидации аварии и защиты населения города Березники от негативных последствий аварии на ООО «Сода-Хлорат» были приняты достаточно эффективные и полные. Согласно данных Северного отделения Управления Роспотребнадзора по Пермскому краю превышений ПДК хлора и гидрохлорида за пределами. санитарно-защитной зоны предприятия не зафиксировано.
По факту выброса хлора 01.03.2013 г. прокуратурой г. Березники проведена проверка в ходе которой установлено следующее:
Причиной выброса хлора явился отказ в работе расходомера водорода из-за попадания (или образования) кристаллов льда в импульсные трубки. Анализ произошедшего показывает, что сначала расходомер показал отсутствие расхода водорода, что свидетельствует о забивке импульсной трубки входной камеры преобразователя давления. Этот сбой носил кратковременный (практически мгновенный) характер. Затем расходомер начал показывать максимальное давление, что свидетельствует о забивке импульсной трубки выходной камеры преобразователя давления. Пламя в горелке не погасло, следовательно, поток водорода через диафрагму не был заблокирован. В результате некорректной работы расходомера, показывающего максимальный расход водорода, система управления начала закрывать регулирующий клапан, тем самым снижая расход водорода. Расход хлора при этом поддерживался на прежнем уровне, что привело к нарушению соотношения хлора и водорода, подаваемых в камеру сгорания установки синтеза, неполному сгоранию хлора и выходу его в атмосферу через абсорбционную колонну.
Согласно Плану локализации и ликвидации аварийных ситуаций установки получения соляной кислоты синтетической (цех №13 ООО «СодаХлорат» в случае возникновения загазованности в районе цеха №13 персоналу Общества предписано покинуть загазованную зону, действовать по указанию сигналов оповещения и указаний непосредственных руководителей.¬
Среди пострадавших 01.03.2013 г. большинство работников цеха №92 ООО «Сода-Хлорат», которые в момент выброса следовали на свои рабочие места в непосредственной близости с колонной синтеза соляной кислоты.
Причиной отравления людей хлором явилось отсутствие работоспособной локальной системы оповещения о загазованности и эвакуации персона.
01.03.2013 г. прокурор г. Березники обратился с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц в Березниковский городской суд с требованием обязать ООО «Сода-Хлорат» выполнить мероприятия по созданию локальной системы оповещения, как организации, эксплуатирующей потенциально-опасные объекты. Решением Березниковского городского суда от 15.04.2013 г. исковое заявление прокурора удовлетворено, ООО «Сода-Хлорат» обязано установить систему локального оповещения в районах размещения химически-опасных объектов - в радиусе 2,5 км вокруг объектов ООО «Сода-Хлорат»
Кроме того, по результатам технического расследования, проведенного Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, юридическое лицо ООО «Сода- Хлорат», а также должностные лица и работники предприятия, по вине которых 01.03.2013 г. произошла авария, признаны виновными в совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 СТ. 9.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административных штрафов от 2 000 рублей от 500000 рублей.
Таким образом, все исчерпывающие меры на сегодняшний день приняты, оснований для принятия дополнительных мер прокурорского реагирования не имеется.