По представленной информации, в нарушение постановления Брянской областной Думы «Об объявлении оврагов Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками (Брянские балки) в г. Брянске памятниками природы областного значения» от 08.09.1994 г. № 34, на указанной территории планируется строительство жилых домов.
В частности, постановлением Брянской городской администрации № 5п от 10.01.2013 г., ООО «Ньютон-Сервис» разрешено провести разработки проекта планировки территории, ограниченной улицами Костычева, Крахмалева, Советской в Советском районе г. Брянска для комплексного освоения в целях многоэтажного жилищного строительства в природоохранной зоне Верхний и Нижний Судок.
В настоящее время началась подготовка территории природоохранной зоны под строительство, осуществляется незаконная вырубка деревьев, которые сейчас укрепляют склоны оврага, параллельно улицы Крахмалево.
Реализация проекта строительства жилых домов негативно отразится на сохранении и развитии уникальных популяций растительного мира в природоохранной зоне Верхнего и Нижнего Судка и нанесет непоправимый ущерб экосистеме данного природоохранного комплекса.
Овраги Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками в г. Брянске пересекают правый берег р. Десны и являются природной основой центра г. Брянска, а также формируют систему открытого пространства Советского района г. Брянска. По дну балок проходят русла двух ручьев (Верхний и Нижний Судок), которые используются жителями Советского района как источники децентрализованного питьевого водоснабжения. На территории, примыкающей к Брянским балкам, находятся археологические памятники - городище Покровская Гора и селище Княжий Клин. Территория балки Верхний Судок в районе ул. Мало - Завальской имеет особую ценность в историческом плане, на обоих склонах и дне этой балки захоронены более 11 000 мирных жителей города и солдат Советской Армии. Брянские балки делят Советский район на компактные массивы застройки, окруженные по периметру кольцом зеленых насаждений. Они составляют около трети всех зеленых насаждений Советского района и выходят к пойме р. Десны. Этим определяется их чрезвычайная ценность и незаменимость в очистке воздуха от вредных выбросов и обогащении его кислородом не только Советского района, но и всего города. В пределах склоновых ландшафтов Брянских балок оседает облако наиболее опасных мелкодисперсных аэрозолей тяжелых металлов от промышленных выбросов всех предприятий города. Они служат естественным геохимическим барьером и значительно снижают вредное воздействие автомобильных выбросов в центре г. Брянска. Склоны и днища балок обладают флористическим разнообразием и богатством.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

Изучение Постановления Брянской городской администрации № 5-П от 10.01.2013 показало, что территория для разработки проекта планировки ООО «Ньютон-Сервис» ограничена только тремя улицами: Костычева, Крахмалева и Советской в Советском районе города Брянска.
В названном постановлении отсутствует четвертая граница осваиваемой территории.
В этой связи, прокуратурой города Главе Брянской городской администрации направлена информация о необходимости внесения изменений в Постановление № 5-П от 10.01.2013, в части установления всех границ рассматриваемой территории.
Управлением по строительству и развитию территории г.Брянска 25.01.2013 выдано ООО «Ньютон-Сервис» техническое задание на разработку вышеуказанного проекта планировки. В соответствии с пунктом 2 указанного задания разработку проекта планировки необходимо осуществлять с учётом Постановления администрации Брянской области от 17.05.2007 №354 «Об утверждении паспорта памятников природы Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвертками (Брянские балки) в г.Брянске».
Разработанный проект планировки территории подлежит обязательному согласованию с департаментом природных ресурсов и экологии Брянской области.
После внесения ООО «Ньютон-Сервис» разработанного проекта планировки в Брянскую городскую администрацию, он будет рассмотрен на заседании комиссии на соответствие требованиям, установленным частью 10 статьи 45 ГрК РФ.
Согласно части 5 статьи 46 ГрК РФ проекты планировки территории, подготовленные в составе документации по планировке территории на основании решения органа местного самоуправления городского округа, до их утверждения подлежат обязательному рассмотрению на публичных слушаниях.
В соответствии с частью 11 статьи 46 ГрК РФ срок про ведения публичных слушаний со дня оповещения жителей города Брянска о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний не может быть менее одного месяца и более трех месяцев. Публичные слушания по проекту планировки территории про водятся с участием граждан, проживающих на территории, применительно к которой осуществляется подготовка проекта ее планировки, правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных на указанной территории, лиц, законные интересы которых могут быть нарушены в связи с реализацией таких проектов.
С учётом результатов публичных слушаний будет принято решение об утверждении документации по планировке территории или об отклонении такой документации и о направлении её на доработку.
До настоящего времени разработанный проект планировки вышеуказанной территории в Брянскую городскую администрацию не внесён.

Согласно информации Департамента природных ресурсов и экологии Брянской области часть территории земельного участка, планируемого под застройку, попадает в зону памятника природы областного значения Нижний Судок.
В этой связи директором Департамента в адрес главы Брянской городской администрации направлено письмо с рекомендацией отменить указанное постановление или внести соответствующие изменения в части исключающей из схемы границ земельного участка территорию памятника природы.
Вопрос о дальнейшей реализации проекта планировки указанной территории на рассмотрении в Брянской городской администрации.
На данный момент каких-либо строительных работ, в том числе подготовительных работ, на указанном земельном участке не ведется. Фактов рубки зеленых насаждений проверкой не установлено.
Дополнительно сообщаю, что проверка законности постановления Брянской городской администрации от 10.01.2013 № 5-П о разрешении обществу с ограниченной ответственностью «Ньютон-Сервис» разработки проекта планировки территории, ограниченной улицами Костычева, Крахмалева, Советской в Советском районе г.Брянска про водится прокуратурой города Брянска.

Режимом охраны, установленным для памятников природы Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками (Брянские балки) в г.Брянске и их охранных зон, вышеназванным постановлением администрации Брянской области, запрещено предоставление земельных участков под все виды строительства.
В этой связи, согласно П.2 выданного 25.01.2013 управлением по строительству и развитию территории г.Брянска ООО «Ньютон-Сервис» технического задания, разработку указанного проекта планировки территории необходимо осуществлять с учётом постановления администрации Брянской области от 17.05.2007 №354 «Об утверждении паспорта памятников- природы Верхний и Нижний Судки с родниками, бровками и отвершками (Брянские балки) в г.Брянске».
Поскольку до настоящего времени в Брянскую городскую администрацию не поступил проект планировки территории, ограниченной улицами Костычева, Крахмалёва, Советской в Советском районе г.Брянска, сделать вывод о нарушении градостроительного и (или) природоохранного законодательства при его разработке не представляется возможным.
Доводы обращения о подготовке территории природоохранной зоны под строительство, незаконной рубке укрепляюших склоны оврага деревьев параллельно улицы Крахмалева проверены с привлечением специалистов департамента природных ресурсов и экологии Брянской области и управления по благоустройству и экологии администрации г.Брянска с выездом по указанному адресу.
Факты производства строительных работ и валки деревьев в природоохранной зоне не установлены.