Все борются за власть — мы боремся за жизнь.

Зеленый трибунал

Прекращена застройка природного парка "Волго-Ахтубинская пойма"

На контроле

Ход дела

27 декабря 2012
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.А.

По имеющейся информации, в настоящее время осуществляется вывод части земель из состава природного парка «Волго-Ахтубинская пойма». Земли, которые планируется вывести из состава парка, а именно земли лесного фонда и сельскохозяйственного назначения переводятся в категорию земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, с нарушением требований природоохранного законодательства. Тысячи гектаров земли указанной особо охраняемой природной территории распроданы в частные руки и используются не по назначению.
Данный вопрос неоднократно поднимался в Администрации Волгоградской области Председателем Регионального отделения Политической партии «Альянс Зелёных – Народная партия» (далее – Региональное отделение Партии) И.С.Поддубным. А именно, на встрече с представителями администрации области были озвучены основные направления деятельности Регионального отделения Партии в ближайший период, и в частности, намерение отстаивать указанную особо охраняемую природную территорию, а также добиваться принятия решения о запрете и прекращении нового жилищного строительства в заповедной зоне Среднеахтубинской поймы и запрета перевода земель лесного фонда и земель сельскохозяйственного назначения в иные категории.
После того, как Поддубный И.С. озвучил официальную позицию Регионального отделения Партии по данному вопросу, на членов Партии было оказано давление со стороны правоохранительных органов Волгоградской области: 30.07.2012г., 27.09.2012г., 20.12.2012г. сотрудниками оперативных подразделений правоохранительных органов были произведены несанкционированные и необоснованные обыски по адресу: г.Волгоград, ул.Землянского, д.7, офис 2829. Во время обысков было оказано давление на юридического консультанта Регионального отделения Партии Турбину Н. и помощника Председателя Совета Регионального отделения Партии Соловьеву Л., осуществляющих свою трудовую деятельность по указанному адресу.
Кроме этого, в результате обысков были незаконно изъяты оригиналы учредительных документов Регионального отделения Партии, анкеты членов Партии с паспортными данными и оригиналами подписей, а также компьютерная техника и денежные средства в размере 125 тыс.руб. До настоящего времени оригиналы документов и компьютерная техника не возвращены, что существенно сказывается на деятельности Регионального отделения Партии.

Председатель Центрального Совета партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Олег Митволь
20 марта 2013
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.А.

По представленной информации, на территории данного природного парка, включённого ЮНЕСКО в перечень биосферных резерватов международного значения, планируется вырубка вековых деревьев с целью последующей застройки территории гостиничным комплексом и спортивными объектами.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» от 14.03.1995 г. №33-ФЗ любая хозяйственная деятельность на территории охраняемых природных объектов запрещена.
Значительная часть населения г. Краснослободска выступает категорически против вывода земельных участков природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» из категории «особо охраняемой природной территории». По словам местных жителей, публичные слушания по вопросу исключения г. Краснослободска и части прилегающих территорий из границ природного парка были проведены с нарушениями действующего законодательства. Однако администрацией Среднеахтубинского района было принято решение о выводе из категории «особо охраняемой природной территории» более 200 участков лесопарковой зоны.
Реализация проекта по застройке данной территории негативно отразится на сохранении и развитии уникальных популяций растительного и животного мира природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» и нанесет непоправимый ущерб экосистеме природоохранного комплекса.

Обращение также было направлено
министру природных ресурсов и экологии РФ
Донскому С.Е.

Председатель Партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Глеб Фетисов
25 марта 2013

Минприроды России не допустит вывода земельных участков природного парка «Волго-Ахтубинская пойма» (Волгоградская обл.) из категории «особо охраняемой природной территории»
По информации, поступившей в Министерство из политической партии «Альянс Зеленых – Народная партия», на территории данного природного парка, включенного ЮНЕСКО в перечень биосферных резерватов международного значения, планируется вырубка вековых деревьев с целью последующей застройки территории гостиничным комплексом и спортивными объектами.
В соответствии с требованиями Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», любая хозяйственная деятельность на территории охраняемых природных объектов запрещена.
Администрацией Среднеахтубинского района было принято решение о выводе более 200 участков лесопарковой зоны из категории «особо охраняемой природной территории». По словам местных жителей, публичные слушания по вопросу исключения из границ природного парка г. Краснослободска и прилегающих территорий были проведены с нарушениями действующего законодательства.
Значительная часть населения г. Краснослободска выступает категорически против вывода земельных участков «Волго-Ахтубинской поймы» из категории «особо охраняемой природной территории». Реализация проекта по застройке данной территории негативно отразится на сохранении и развитии уникальных популяций растительного и животного мира природного парка и нанесет непоправимый ущерб экосистеме природного комплекса.
Заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин дал поручение Росприроднадзору провести проверку указанных фактов на предмет соблюдения природоохранного законодательства и, в случае выявления нарушений закона, принять меры по привлечению лиц, виновных в допущенных нарушениях, к ответственности.

ПРЕСС-РЕЛИЗ МИНИПРИРОДЫ

Глеб Фетисов побудил Минприроды защитить Волго-Ахтубинскую пойму

28 марта 2013

Сегодня, 28 марта 2013 года, сразу в нескольких регионах активистам партии «Альянс Зеленых – Народная партия» пришлось столкнуться с давлением со стороны правоохранительных органов. В Нижегородское отделение пришли сотрудники полиции, а в Волгограде лидерам поступило множество звонков из правоохранительных органов фактически с угрозами. В «Альянсе Зеленых» не сомневаются, что причиной внимания со стороны силовиков стали проведенные партией экологические расследования в этих регионах.
Лидеры партии «Альянс Зеленых» в Волгограде занимаются скандалом, вызвавшим общефедеральный резонанс – борьбой против застройки заповедной зоны «Волго-Ахтубинская пойма». «Альянс Зеленых» направил в Министерство природы информацию о том, что в пойме планируется вывод более 200 участков лесопарковой зоны из категории «особо охраняемой природной территории» и вырубка лесов под застройку. 25 марта, после партийного обращения заместитель Министра природных ресурсов и экологии РФ Ринат Гизатулин дал поручение Росприроднадзору провести проверку указанных фактов.
Сегодня же руководители Волгоградского отделения получили несколько телефонных звонков от представителей областной прокуратуры и других правоохранительных органов с предложением «внимательнее относиться к своей работе» и прекратить деятельность, связанную с Волго-Ахтубинской поймой. Также руководству отделения были обещаны проверки деятельности отделения со стороны самых разных правоохранительных органов и надзорных структур.

Читать подробнее

09 апреля 2013

Вступило в законную в силу решение арбитражного суда Волгоградской области о возвращении в государственную собственность участков в районе Волго-Ахтубинской поймы. Об этом «ФедералПресс.Юг» сообщили в пресс-службе областной прокуратуры.
Решение суда по участкам в районе Волго-Ахтубинской поймы, было вынесено еще в августе 2012 года. Судом было установлено, что договор о продаже указанных участков, заключенный между администрацией Среднеахтубинского района Волгоградской области и ОАО «Волгоград-Обувь» противоречит законодательству, поскольку участки относятся к категории особо охраняемых. Суд по иску прокуратуры Волгоградской области признал сделку недействительной и постановил вернуть земли в государственную собственность.
ОАО «Волгоград-Обувь» не согласилось с решением суда и попыталось обжаловать его в вышестоящей инстанции – Двенадцатом арбитражном апелляционном суде. Однако апелляция была отклонена и решение областного арбитража вступило в законную силу. Контроль за его исполнением осуществляется прокуратурой Волгоградской области.
Как «ФедералПресс.Юг» сообщал ранее, подобный случай с передачей районной администрацией участков Волго-Ахтубинской поймы вызвал возмущение заместителя министра природных ресурсов и экологии РФ Рината Гизатулина. Он потребовал разобраться со случаем незаконной передачи земельных участков Волго-Ахтубинской поймы под застройку.

Информационное агентство «ФедералПресс» Владимир Кусков

14 мая 2013
Председателю Центрального Совета партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Олегу Митволю

При осуществлении надзорной деятельности за исполнением на территории Среднеахтубинского района земельного законодательства прокуратурой района принят комплекс мер прокурорского реагирования, направленных на предотвращение незаконного использования земель, ограниченных в обороте.
В ходе ранее проведенного мониторинга постановлений за 2009 - 2010гг., изданных администрацией района, а также публикаций, выпущенных районной газетой "Звезда" о намерении муниципалитета предоставить в собственность земельные участки, ограниченные в обороте. Так, прокуратурой района за период 2010-2013гг. принято 432 акта прокурорского реагирования в указанной сфере правоотношений. В настоящее время прокуратурой Среднеахтубинского района продолжается работа по оспариванию постановлений о предоставлении земельных участков за 2010г., зарегистрированных прав собственности, договоров купли-продажи.
Также было выявлено 16 фактов предоставления участков государственного лесного фонда. Предъявлено 16 исковых заявлений в суд. Исковые заявления прокурора рассмотрены, удовлетворены.
По поручению Главы Администрации Волгоградской области была проведена экспертиза и территории некоторых поселений Среднеахтубинского, Ленинского и Светлоярского районов были выведены из границ парка. В том числе и территории г. Краснослободска были выведены по результатам публичных слушаний, прошедших 07.06.2011 г. При этом факты перевода земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения в категорию земель, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, не выявлялись.
Прокуратурой Среднеахтубинского района в марте-апреле 2013 года проведена проверка соблюдения земельного, градостроительного законодательства и законодательства об особо-охраняемых природных территориях, в ходе которой в деятельности ДНП "Белая Дача" выявлены нарушения законодательства.
Согласно схеме и описанию границ, а также документов кадастрового учета первоначальный земельный участок под застройку полностью входит в зону особо охраняемой прородной территории Волго-Ахтубинской поймы. При проведении проверки, разрешения на строительство здений и линейных сооружений, возведенных на территории ДНП "Белая дача", указанным дачным объединением не были предоставлены. Кроме того, все сооружения возведены без проведения экологической экспертизы, разрешений на строительства и согласования с ГБУ ВО "Природный парк "Волго-Ахтубинская пойма" и Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Волгоградской области.
Кроме того, проект газоснабжения ДНП "Белая дача" в ООО "Волжскийрайгаз" не согласовывался.
Таким образом, строительство указанных объектов капитального строительства и линейных сооружений (линий электропередач, газопровода) ДНП "Белая дача" осуществляется с нарушением норм градостроительного законодательства и законодательства об сособо охраняемых природных территориях.
По факту выявленных нарушений прокуратурой района направлено исковое заявление к ДНП "Белая дача" Пузикову А.В., Чердынцеву П.В. (учредители партнерства) о запрете осуществления действий по строительству и эксплуатации зданий, строений, сооружений, запрете использования линейных объектов, линий электропередач и газопровода.

Прокурор района, старший советник юстиции
И.Ю. Акимов
14 мая 2013
Председателю партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Глебу Фетисову

С учетом многочисленных нарушений, допущенных администрацией города, 11.04.2013 результаты публичных слушаний оспорены прокурором Среднеахтубинского района в городском суде.

Начальник Управления по надзору за исполнением федерального законодательства
И.А. Ребрина
30 мая 2013
Генеральному прокурору РФ
Чайке Ю.А.

В наш адрес поступило обращение жителей Среднеахтубинского района Волгоградской области о фактах нарушения действующего законодательства.
По представленной информации, в течение последних лет на территории Среднеахтубинского района были выявлены факты незаконного отчуждения земельных участков государственного лесного фонда. Причиной сложившейся ситуации является то, что земли государственного лесного фонда не состоят на кадастровом учете.
Согласно Лесному кодексу РФ границы земель государственного лесного фонда отображаются в материалах лесоустройства, в частности, в лесоустроительных планшетах. В 2011 году в СМИ были опубликованы копии лесоустроительных планшетов Среднеахтубинского лесничества. В ответ на обращение граждан Комитет лесного хозяйства Волгоградской области подтвердил действительность сведений о государственном лесном фонде, указанных в данных планшетах.
В целях выявления фактов незаконного отчуждения земель государственного лесного фонда заявителями было проведено сопоставление данных лесоустроительных планшетов и данных публичной кадастровой карты, отображающей границы земельных участков, поставленных на кадастровый учет. В результате анализа было выявлено 62 земельных участка, имеющих категорию «земли населенных пунктов» или «земли сельскохозяйственного назначения» согласно данным государственного кадастра, и вместе с тем, относящихся к землям государственного лесного фонда согласно данным лесоустроительных планшетов, т.е. к землям федеральной собственности.

Прокурору Волгоградской области Чурикову В.В.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

Руководителю Федерального агентства лесного хозяйства Лебедеву В.А.

Губернатору Волгоградской области Боженову С.А.

Председатель Партии «Альянс Зеленых – Народная партия»
Глеб Фетисов
26 августа 2013
Председателю партии "Альянс Зеленых - Народная партия"
Глебу Фетисову

При изучении дел правоустанавливающих документов по регистрации и переходу прав на земельные участки установлено следующее.
К примеру, право собственности на земельный участок площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером 34:28:110013:154, расположенный по адресу: ул. Осенняя, 46, х. Новенький, Среднеахтубинский район, возникло у гр. Рублева в.и. на основании постановления администрации Среднеахтубинского муниципального района № 606 от 28.03.2008 «О предоставлении Рублеву В.И. земельного участка, расположенного по адресу: ул. Осенняя, 46, х. Новенький, Среднеахтубинский район, в собственность (бесплатно).
23.04.2008 за Рублевым В.И. зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана регистрационная запись № 34-4-20/002/2008-647.
18.07.2008 право собственности на земельный участок за Рублевым В.И. прекращено, в связи с регистрацией перехода права Горбунову В.С.
Затем по сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрированы переходы прав на данный земельный участок: от Горбунова В.С. к Пацкову В.А. (01.10.2008); от Пацкова В.А. к Тугушевой С.В. (20.10.2008); от Тугушевой С.В. к Гайбович В.В. (02.03.2009); от Гайбович В.В. к Коваленко В.А. (22.06.2009).
Аналогичная ситуация прослеживается и по земельным участкам с кадастровыми номерами: 34:28:110013:153, 34:28:110013:152, 34:28: 110013:158,34:28: 110013: 151.
Согласно СТ.СТ. 195, 196 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 N251-ФЗ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу абз. 2 п. 6 ст. 152 части первой Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 NQ51-ФЗ при установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Таким образом, поскольку со дня вынесения ряда постановлений о предоставлении в собственность земельных участков и регистрации права собственности на них прошло более трех лет, сроки исковой давности для их обжалования в судебном порядке истекли.
Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.
В силу ч. 1 ст. 181 Гражданского кодекса РФ, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
При этом для формирования судебной практики по данной категории дел, прокуратурой района подготовлены исковые заявления по спорным земельным участкам о признании незаконным постановления о предоставлении в собственность земельного участка, о восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признав отсутствующим зарегистрированное право собственности на земельный участок, обязав передать земельный участок по акту приема-передачи администрации Среднеахтубинского муниципального района.

И.о. прокурора района
Д.В. Говорунов
20 декабря 2013
Председателю Совета регионального отделения политической партии "Альянс Зеленых - народная партия" в Волгоградской области
Людмиле Соловьевой

Министерство природных ресурсов и экологии Волгоградской области (далее - министерство) рассмотрело Ваши обращения от 19.11.2013 №216 (№вх. 01-09/48383 от 21.11.2013), поступившее в Аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области, и от 19.11.2013 №215 (№вх. 01-09м/50996 от 05.12.2013), поступившее из Аппарата Правительства Российской Федерации в Аппарат Губернатора и Правительства Волгоградской области, и сообщает следующее по вопросу сокращения границ природных парков и их дальнейшей реорганизации.
В связи с многочисленными обращениями граждан, проживающих на особо охраняемых природных территориях (далее - ООПТ) регионального значения, а также органов местного самоуправления, министерством для поиска оптимальных режимов охраны природных комплексов и объектов с учетом социально-экономического развития территорий, в том числе ведения населением хозяйственной деятельности, проводится следующая работа.
Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15.07.2013 №711 сформирована рабочая группа по выработке предложений по развитию особо охраняемой природной территории регионального значения природного парка "Волго-Ахтубинская пойма" (далее - рабочая группа), а также комиссия по выработке предложений по развитию особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее - комиссия).
По итогам состоявшегося 13.08.2013 в Правительстве Волгоградской области заседания рабочей группы министерству было поручено разработать порядок действий по изменению режимов особой охраны, исключению избыточных запретов и ограничений хозяйственной и иной деятельности на территориях природных парков, а главам муниципальных районов, на территориях которых расположены природные парки, было рекомендовано направить в министерство предложения по вышеназванным изменениям.
Во исполнение пункта 1 протокола от 13.08.2013 № 1 заседания рабочей группы администрации муниципальных районов Волгоградской области направили в адрес министерства предложения по уточнению границ и режимов особой охраны природных парков, в том числе по выведению отдельных населенных пунктов из границ природных парков.
Вышеназванные предложения по изменению режима особой охраны и границ природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", подготовленные администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области, рассмотрены на заседании комиссии, состоявшейся в Правительстве Волгоградской области 14.11.2013, на котором принято решение о продолжении работы по изменению границ и режимов особой охраны природных парков Волгоградской области.
2.    По вопросу запрета на территории природного парка любой хозяйственной деятельности, а также застройки пойменных земель.
Согласно пункту 2 статьи 18 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников.
В соответствии со статьей 21 вышеназванного Федерального закона на территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий. С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов.
Постановлением Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 №917 утверждено Положение о природном парке "Волго- Ахтубинская пойма" (далее - Положение).
Согласно пункту 5.2 указанного Положения на всей территории природного парка запрещается строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов капитального строительства, не предусмотренных документами территориального планирования, в том числе линейных сооружений, не связанных с выполнением задач, возложенных на природный парк, и с обеспечением функционирования населенных пунктов, расположенных в границах природного парка.
В случае осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства. строительство, реконструкцию которого планируется осуществлять в границах особо охраняемой природной территории органом государственной власти субъекта Российской Федерации, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория, в соответствии с подпунктом 6 пункта 5 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдается разрешение на строительство указанных объектов.
Кроме того, в соответствии со статьей 12 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" проектная документация объектов, строительство, реконструкция которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения является объектом государственной экологической экспертизы регионального уровня.
В этой связи, материалы по строительству (реконструкции) объектов, расположенных в границах природного парка "Волго-Ахтубинская пойма", должны направляться в министерство для проведения государственной экологической экспертизы и получения разрешения на строительство.
3.    По вопросу усиления контроля за исполнением природоохранного законодательства на территории особо охраняемых природных территорий с целью выявления и пресечения возможного экологического ущерба, а также ужесточение наказаний за экологические преступления.
Должностными лицами министерства - государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Волгоградской области осуществляется государственный экологический надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения Волгоградской области посредством организации и проведения проверок органов государственной    власти, органов местного самоуправления,
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также в виде рейдовых мероприятий.
Помимо указанного, мероприятия по государственному экологическому надзору в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения Волгоградской области проводятся в части рассмотрения и принятия мер на основании материалов, поступающих из подведомственных министерству государственных учреждений.
Кроме того, должностными лицами министерства систематически организуются и проводятся рейдовые мероприятия, направленные на выявление и пресечении гражданами и хозяйствующими субъектами
нарушений действующего    природоохранного законодательства в части
соблюдения правового режима земель особо охраняемых природных территорий.
За истекший период 2013 года должностными лицами министерства, на основании ранее проведенных рейдовых мероприятий, в рамках исполнения указанных полномочий, а также проведенных административных расследований:
составлено 3 протокола об административных правонарушениях по части 1 статьи 8.4 КоАП РФ и 3 протокола по статье 8.39 КоАП РФ в отношении юридических лиц по фактам строительства линейных сооружений без проведения государственной экологической экспертизы и согласования с природным парком;
вынесено 3 постановления о назначении административных наказаний на общую сумму 180,0 тыс. рублей. По результатам проведенных административных расследований виновным лицам выданы предписания;
проведено 57 плановых рейдовых мероприятий с целью проверки фактов самовольного занятия и самовольного строительства на не предназначенных для этих целей участках, соблюдения правового режима земель, а также установленных правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях Волгоградской области.
В период с июля по сентябрь 2013 года на территории Волгоградской области министерством проведена специальная природоохранная операция "ООПТ-2013", в рамках которой государственными инспекторами отдела государственного экологического надзора министерства проведено 39 рейдовых проверок соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства в области охраны и использования объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, и среды их обитания на территории Волгоградской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся в ведении комитета, £ именно: территорий, представляющих особую ценность для сохраненш объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книг) Волгоградской области, памятников природы регионального значения \ охраняемых ландшафтов, расположенных на территориях Быковского Городищенского, Дубовского, Жирновского, Калачевского, Клетского Кумылженского, Николаевского, Нехаевского, Ольховского, Руднянского Светлоярского, Ставропольского, Суровикинского, Фроловского Чернышковского, Новониколаевского, Камышинского муниципальных районов и городских округов - городов Волгоград и Урюпинск.
За истекший период 2013 года должностными лицами министерства 3£ нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особе охраняемых природных территориях вынесено 359 постановлений по делам об административных правонарушениях по статье 8.39 КоАП РФ на общую сумм) 430,0 тыс. рублей.
4.     По вопросу запрета распоряжения органами региональной властр природными объектами, а также запрета "бесконтрольной застройки" ш территориях природных парков и, в частности, на территории природного парка "Волго-Ахтубинская пойма".
Прокуратура Среднеахтубинского района Волгоградской области ш основании пункта 6 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № ЗЗ-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" считает неправомерным распоряжение органом местного самоуправления земельными участками находящимися на территории природного парка "Волго-Ахтубинская пойма" и отнесенными к собственности Волгоградской области, и оспаривают в суде договоры купли-продажи вышеуказанных земельных участков, заключенные между администрацией Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области и гражданами, признавая указанные сделки ничтожными с момента их совершения.
5.     По вопросу застройки территории г. Краснослободска гостиничным комплексом и спортивными объектами.
Министерством проведено обследование вышеназванного участка с кадастровым номером 34:28:100028:2430 и прилегающей территории.
При этом установлено, что данный участок площадью 670442 кв.м категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенной: использования - для комплексного освоения в целях жилищного строительства расположенный по адресу: Волгоградская область, Среднеахтубинский район г. Краснослободск, ул. Изумрудная, в 50 - 150 м на юг, передан Федеральных фондом содействия развитию жилищного строительства в аренду по договор) от 09.07.2013    № ДЗ-47 ОАО "Сенара-Девелопмент" в соответствии с протоколом от 28.06.2012 № А148-07/2012/2 об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка для егс комплексного освоения в целях жилищного строительства.
Дополнительно сообщаем, что согласно Положению, указанный земельный участок не входит в границы территории природного парка "Волго-Ахтубинская пойма".
6.     По вопросу вывода земельных участков из территории природного парка "Волго-Ахтубинская пойма".
Для исключения из территории природного парка населенных пунктов, при условии наличия разработанных и утвержденных в установленном порядке генеральных планов населенных пунктов, включающих в себя границы населенных пунктов, в рамках действующего законодательства необходимо проведение ряда мероприятий: исследование территории природного парка для определения экологического соответствия изменения границ и режима парка, внесение изменений в материалы комплексного экологического обследования, организация и проведение соответствующими органами местного самоуправления общественных (публичных) слушаний по указанным материалам, организация и проведение по материалам комплексного экологического обследования государственной экологической экспертизы.
При наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы подготавливается проект постановления Губернатора Волгоградской области о внесении соответствующих изменений в положение о природном парке, который в установленном порядке согласовывается с федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды, заинтересованными органами исполнительной власти и местного самоуправления Волгоградской области, затем вносятся изменения в землеустроительную документацию природного парка (изменение границы природного парка, изменение границ функциональных зон).
Пыхтюк А.П. 76-16-55
В настоящее время общественные (публичные) слушания по результатам комплексного экологического обследования территории природного парка "Волго-Ахтубинская пойма" прошли 07.12.2013 в Ахтубинском, Кировском, Куйбышевском и Красном сельском поселениях, 08.12.2013 в Суходольском, Фрунзенском и Клетском сельских поселениях Среднеахтубинского муниципального района Волгоградской области.

Первый заместитель министра
С.Р. Тасуев
14 февраля 2014

В Волгоградской области по иску прокуратуры суд обязал возвратить свыше 122 га земли природного парка в государственную собственность

Решением Арбитражного суда Волгоградской области удовлетворено заявление прокуратуры региона о признании недействительным договора купли-продажи земельного участка, заключенного между администрацией Среднеахтубинского муниципального района и ООО «Инвестпроект». Основанием для предъявления заявления послужили материалы проверки прокуратуры Волгоградской области.
Как установлено проверкой, в 2011 году администрацией Среднеахтубинского муниципального района для комплексного освоения в целях жилищного строительства в собственность ООО «Инвестпроект» было продано 9 земельных участков на территории х.Старенький общей площадью свыше 122 га. Стоимость земельных участков по договору составила 9,8 млн. рублей.
В то же время данные участки находится на особо охраняемой природной территории Волго-Ахтубинской поймы, в связи с чем, ограничены в обороте и не могут быть переданы в частную собственность.
Арбитражный суд согласился с мнением прокуратуры Волгоградской области и удовлетворил заявление в полном объеме, применив последствия недействительности ничтожной сделки.

 

ЧЧитать в источнике >>