По имеющейся информации, за последние годы на территории г. Бийска осуществляется массовая вырубка деревьев. Причем вырубаются все деревья подряд и здоровые, и аварийные. Жители указывают, что на сегодняшний день уже вырублены деревья в ивовом парке около рынка, в парке около педагогического института, около отдела полиции, в городском саду, на кленовой аллее, расположенной по ул. Ленина, а также в парке, расположенном за зданием администрации города. Вырубка деревьев продолжается до сих пор. Так, 12 апреля 2013 года осуществлялась вырубка деревьев на аллее, расположенной по ул. Мухачёва.
Особое беспокойство местных жителей вызывает тот факт, что не всегда на местах вырубки аварийных деревьев производится посадка молодых здоровых саженцев. Компенсационные мероприятия по озеленению города не дают положительных результатов, так как за саженцами нет постоянного ухода. В результате без достаточного полива деревья гибнут.
Более того, заявители указывают, что, несмотря на массовое уничтожение деревьев в г. Бийске, в ближайшее время городские власти не планируют мероприятия по озеленению территории города.
А ведь именно в пределах городской черты зеленые насаждения имеют особое экологическое значение. Они повышают относительную влажность воздуха, поглощают углекислый газ и различные вредные вещества, а также снижают уровень шума и защищают население от солнца в жаркие летние дни.
По оценкам специалистов, в настоящее время уровень загрязнения атмосферного воздуха на территории г. Бийска значительно выше, чем в 70-е–80-е гг., когда промышленные предприятия города работали в полную мощь.
По словам местных жителей, именно из-за отсутствия зелени и повышенного уровня загазованности воздуха, летом в городе стоит духота. Это негативно влияет на общее самочувствие горожан.

Прокурору Алтайского края Хорошеву Я.Е.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

Губернатору Алтайского края Карлину А.Б.

На Ваше обращение сообщаю, что согласно Правилам благоустройства города Бийска, работы по обрезке деревьев, вырубке сухостоя, валке аварийных деревьев, вырезке сухих и поломанных сучьев про изводятся только по письменному разрешению МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации г. Бийска» на основании письменного заявления граждан.
Согласно технологии обрезки тополей, утвержденной Академией коммунального хозяйства им. К.Д. Памфилова, одним из основных мероприятий по правильному содержанию зеленых насаждений является обрезка кроны деревьев, которую необходимо ежегодно применять.
Вынужденный снос деревьев и кустарников, связанный с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, производится после оплаты их восстановительной стоимости, которая зачисляется в бюджет города.
Озеленение городских территорий, работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон, лесов осуществляются специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным заказчиком в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
Данные работы производятся согласно муниципальному контракту от 11.01.2013г. № 2012.186362 «Выполнение комплекса работ по содержанию и уборке территорий объектов благоустройства в городе Бийске на 2013г.» предприятием ООО «Зеленстрой».
В весенне-летний период 2010г. на ул. Ленина производились работы по обрезке деревьев предприятием ОАО «ДСУ-l» согласно Муниципальному контракту от 05.07.2010г. № 27 «Выполнение работ по текущему ремонту дорог в г. Бийске на 2010г.».
В весенний период 2013г. предприятием ООО «Зеленстрой» производились работы по омолаживающей обрезке деревьев по ул. Мухачева, в сквере Пионерском (за зданием Администрации города) согласно Муниципальному контракту от 11.01.2013г. № 2012.186362.
В парке на бульваре В. Максимовой (13 районе педагогического института), на территории отдела полиции, рынка, в городском саду работы по валке деревьев в 2011-2013г.г. не производились, МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации города Бийска» разрешение на вырубку зеленых насаждений не выдавалось.
В рамках контракта к основным требованиям при содержании объектов благоустройства и озеленения в г. Бийске относится: проведение санитарной и омолаживающей обрезки деревьев, очистке от пыли, грязи и мусора территорий парков, скверов, посадка саженцев и цветов, полив, скашивание травы с газонов и ее вывоз, поддержание эстетического внешнего вида объектов благоустройства.
Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства Администрации г. Бийска. Работы производятся силами и средствами организаций, осуществляющих управление и обслуживание жилищного фонда.
В период проведения месячника по благоустройству в г. Бийске силами общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, управляющих компаний, совместно с жителями города, произведены посадки сосен в количестве 2500 штук.

Для практического разрешения обращения и пресечения нарушений природоохранного законодательства представителем управления установлено, что согласно Правилам благоустройства города Бийска, работы по обрезке деревьев, вырубке сухостоя, валке аварийных деревьев, вырезке сухих и поломанных сучьев производится только по письменному разрешению МКУ «Управление ЖКХ» Б и ДХ Администрации г. Бийска» на основании письменного заявления граждан.
Согласно технологии обрезки тополей, утвержденной Академией коммунального хозяйства им. к.д. Памфилова, одним из мероприятий по правильному содержанию зеленых насаждений является обрезка кроны деревьев, которую необходимо ежегодно применять.
Вынужденный снос деревьев и кустарников, связанный с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, производится после оплаты восстановительной стоимости. Восстановительная стоимость зачисляется в бюджет города.
Озеленение городских территорий работы по содержанию и восстановлению парков, скверов, зеленых зон лесов осуществляется специализированными организациями на основании муниципальных контрактов, заключенных с уполномоченным заказчиком в пределах средств, предусмотренных в бюджете города на эти цели.
Данные работы производятся согласно Муниципальному контракту от 11.01.2013 № 2012.186362 «Выполнение комплекса работ по содержанию и уборке территорий объектов благоустройства в городе Бийске на 2013 год». Предприятием ООО «3еленстрой».
В весенне-летний период 2010 года на ул. Ленина производились работы по обрезке деревьев предприятием ОАО «ДСУ-1» согласно Муниципальному контракту от 05.07.2010 № 27 «Выполнение работ по текущему ремонту дорог в г. Бийске на 2010 год».
В весенний период 2013 года предприятием ООО «3еленстрой» производились работы по омолаживающей обрезке деревьев по ул. Мухачева в сквере Пионерском (за зданием администрации города) согласно муниципальному контракту от 11.01.2013 № 2012.186362.
В парке на бульваре В. Максимовой (в районе педагогического института), на территории отдела полиции, рынка, в городском саду работы по валке деревьев в 2011-2013 годах не производились, МКУ «Управление ЖКХ, Б и ДХ Администрации города Бийска» разрешение на вырубку зеленых насаждений не выдавалось.
В рамках данного контракта к основным требованиям при содержании объектов благоустройства и озеленения в г. Бийске относится: проведение санитарной и омолаживающей обрезке деревьев, очистке от пыли, грязи и мусора территорий парков, скверов посадка саженцев и цветов, полив, скашивание травы и ее вывоз, поддержание эстетического внешнего вида объектов благоустройства.
Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры допускается производить только по проектам, согласованным с отделом архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска. Работы производятся силами и средствами организаций, осуществляющих управление и обслуживание жилищного фонда.
В период проведения месячника по благоустройству в 2013 году в г.Бийске силами общеобразовательных учреждений, учреждений здравоохранения, управляющих компаний, совместно с жителями города, про изведены посадки сосен в количестве 2 500штук.
Вместе с тем по результатам проведенного мероприятия, специалистом управления в деятельности МКУ «Управление ЖКХ, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска» выявлены следующие нарушения:
- отсутствует контроль за исполнением выданных частным лицам разрешений на вырубку или обрезку деревьев, а те в свою очередь выполняют работы не указанные в разрешении;
- не соблюдается административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя»;
- не разработаны критерии оценки деревьев подлежащих вырубке или обрезке;
- обследование деревьев подлежащих вырубке или обрезке, и выдача соответствующих разрешений частным лицам осуществляется, в основном одним человеком, не имеющим специального образования или навыков, что может привести к принятию неквалифицированного решения;
- не осуществляется контроль и анализ состояния деревьев, подвергшихся обрезке, что не позволяет накопить опыт и методику для выдачи разрешений в последующем;
- стало нормой полное удаление кроны тополей, прием чрезвычайный и требующий высококвалифицированного дальнейшего ухода для получения сколько-нибудь декоративной кроны.
По результатам выявленных нарушений, 05.06.2013 при главе администрации города Бийска Нонко Н.М. состоялось совещание по вопросу создания комиссии для рассмотрения заявок на вырубку и обрезку деревьев. Также на совещании присутствовали и.о. заместителя главы администрации г. Бийска Нагайцев А.П., заместитель начальника МКУ «Управление ЖКХ, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска» Дурнев О.Н., главный специалист управления - государственный инспектор Алтайского края по охране природы управления Степанов В.А., ведущий специалист отдела транспорта, связи и экологии администрации города БиЙска.
По итогам проведенного совещания его участники решили создать комиссию, работающую на постоянной основе, в полномочия которой включить рассмотрение заявок на выдачу разрешений на вырубку или обрезку деревьев, обследование указанных в заявках деревьев, контроль за результатами выполнения работ. Для чего в срок до 11.06.2013 разработать положение о вышеуказанной комиссии, включив в состав комиссии специалистов МКУ «Управление ЖКХ, благоустройства и дорожного хозяйства администрации города Бийска», специалистов отдела транспорта, связи и экологии администрации г. Бийска, специалистов отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Бийска, депутатов Думы города Бийска, специалистов ООО «Зеленстрой».
Кроме того все участники совещания, отметили необходимость внести изменения в постановление администрации города Бийска от 23.05.2012 № 1322 «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «выдача разрешений на снос высокорослых деревьев и кустарников, вырубку сухостоя», указав конкретные критерии определения необходимости осуществления тех или иных работ.