В наш адрес поступило обращение жителя г. Архангельска о факте нарушения природоохранного законодательства.
По представленной информации, на протяжении длительного времени очистные сооружения, расположенные на берегу р. Северная Двина вблизи района Затон Исакогорка  (Исакогорский район, г. Архангельск) не функционируют. В результате чего, все отходы и сточные воды из канализации проходят мимо очистных сооружений и попадают в р. Северная Двина. В результате неправомерных действий происходит загрязнение данного водного объекта, которое влечет за собой сокращение рыбных запасов, а также значительно ухудшает качество воды в нём. Результаты анализа воды в реке показывают превышение в несколько раз предельно допустимой концентрации вредных веществ. Кроме того, здание очистных сооружений практически разрушено.
По информации заявителя, на территории очистных сооружений и в его окрестностях ощущается неприятный резкий запах, который вызывает у многих граждан, головокружение, кашель, удушье и  рвоту. 
Несмотря на неоднократные обращения граждан в органы местного самоуправления и контролирующие органы, указанные очистные сооружения по-прежнему не работают.
Прошу Вас провести проверку указанных фактов на предмет соблюдения требований природоохранного законодательства, и, в случае выявления нарушений, принять соответствующие меры прокурорского реагирования.

Прокурору Архангельской области Наседкину В.А.

Министру природных ресурсов и экологии РФ Донскому С.Е.

Губернатору Архангельской области Орлову И.А.

Архангельской межрайонной природоохранной прокуратурой Ваши обращения по факту несанкционированного сброса сточных вод в пос. Затон г. Архангельска, поступившие из Генеральной прокуратуры РФ, прокуратуры Архангельской области рассмотрены.
В ходе проверки установлено, что до 2011 года водоотведение сточных вод пос. Затон г. Архангельска осушествлялось по локальной системе канализации через канализационные очистные сооружения с выпуском в протоку р. Северной Двины - р. Исакогорка. Очистные сооружения, расположенные на берегу протоки р. Исакогорка, на протяжении нескольких лет находились в аварийном состоянии и не обеспечивали надлежащую очистку сточных вод, поступающих в водный объект.
С целью переканализования сточных вод пос. Затон на сооружения биологической очистки ОАО «Соломбальский ЦБК» мэрия города Архангельска выступила заказчиком работ по строительству объекта «Напорный канализационный коллектор от канализационной насосной станции (КНС) микрорайона затон до самотечного коллектора РНС ЛДК-4».
В связи со строительством нового коллектора с 2011 года сточные воды пос. Затон перекачиваются в сети городской канализации.
Однако при эксплуатации построенного коллектора установлено, что объект полностью не готов к эксплуатации, выявил ась недостаточная пропускная способность коллектора, регулярно обнаруживаются заторы, кроме того, отсутствует разрешительная документация на ввод в эксплуатацию.
Водоотведение пос. Затон осуществляет МУП «Водоканал». В связи с тем, что возможность полной перекачки канализационных стоков пос. Затон по новому коллектору отсутствует, водоотведение сточных вод частично происходит по старой схеме и, минуя очистные сооружения, сбрасываются без очистки в водный объект.
Управлением Росприроднадзора по Архангельской области по результатам контрольно-надзорных мероприятий, проведенных в летний период 2013 года, также установлены факты несанкционированного сброса сточных вод в р. Северная Двина.
По результатам проверки Управлением Росприроднадзора по Архангельской области МУП «Водоканал» 12.08.2013 привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей, в адрес мэрии города Архангельска направлено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
Природоохранной прокуратурой предъявлено исковое заявление об обязании мэрии города Архангельска организовать водоотведение пос. Затон в соответствии с требованиями природоохранного законодательства, которое находится на рассмотрении в суде.

Управление Росприроднадзора по Архангельской области, рассмотрев Ваше обращение от 25.07.2013 № 914 о несанкционированном сбросе неочищенных хозяйственно-бытовых сточных вод в реку Северная Двина в пос. Затон г. Архангельска сообщает следующее.
До 2011 года водоотведение с точных вод пос. эаюн I . /л.рхнш ельска осуществлялось по локальной системе канализации через канализационные очистные сооружения (КОС) с выпуском в протоку Северной Двины Исакогорку. Очистные сооружения, расположенные по адресу: ул. Караванная, д. 40, на берегу протоки Исакогорка, на протяжении ряда лет находились в аварийном состоянии и не обеспечивали надлежащую очистку сточных вод, поступающих в поверхностный водный объект. Эксплуатацию сетей канализации и КОС п.Затон, находящихся в собственности муниципального образования «Город Архангельск», осуществляет МУП «Водоканал» МО «Город Архангельск» (далее - МУП «Водоканал»).
С целью переканализования сточных вод пос. Затон на сооружения биологической очистки ОАО «Солсмбальский ЦБК» мэрия города Архангельска выступила заказчиком работ по строительству объекта «Напорный канализационный коллектор от канализационной насосной станции (КНС) микрорайона Затон до самотечного коллектора РНС ЛДК-4», при осуществлении которого сточные воды пос.Затон; с 2011 года стали перекачиваться в сети городской канализации, а КОС пос. Затон были выведены из эксплуатации.
Но при эксплуатации вновь построенного коллектора выявилась его недостаточная пропускная способность, поэтому загрязненные сточные воды периодически проходят по старой схеме канализации, и, минуя КОС. сбрасываются без очистки в протоку Исакогорка.
За сброс неочищенных сточных вод на данном участке МУП «Водоканал» неоднократно привлекалось Управлением Росприроднадзора по Архангельской области к административной ответственности (почЛст. 8.14 КоАП. по ст.8.15 КоАП РФ).
По результатам контрольно-надзорных мероприятий, проведенных Управлением в 2009-2011 гг. и выявивших нарушения водного законодательства, по утвержденной методике рассчитан размер вреда, причиненный водному объекту сбросом вредных (загрязняющих) веществ в составе сточных вод. Исковые требования, предъявленные Управлением к МУП «Водоканал», удовлетворены решением Арбитражного суда Архангельской области по делу №А-05-11116/201 1, вступившим в законную силу 09.07.2012. Сумма вреда к взысканию составила 70,39 млн. рублей. Судом были также зачтены затраты на выполнение мероприятий по строительству напорного канализационного коллектора пос.Затон в сумме 42.17 млн. рублей.
О состоянии дел в целом по МУП «Водоканал», в том числе по участку пос.Затон. Управление неоднократно информировало Мэрию г.Архангельска. Правительство Архангельской области и Областное Собрание депутатов.
На 22.08.2013 в счет возмещения ущерба водному объекту (пр.Исакогорка) взыскано с МУП «Водоканал» в денежном выражении 47,36 млн. руб.
20 июня 2013 года, в связи с поступившим обращением Жданова Н.Н., Управлением Росприроднадзора по Архангельской области возбуждено дело об административном правонарушении в отношении МУП «Водоканал», предусмотренное ст. 8. 13 ч. 4 КоАП РФ.
09 июля 2013 года при осмотре данного участка зафиксировано поступление хозбытовых сточных вод из-под здания неработающих очистных сооружений по уклону местности в протоку Исакогорка. На выпуске в реку выполнен отбор проб сточных вод с привлечением аккредитованной лаборатории - ЦЛАТИ по Архангельской области.
По результатам административного расследования за нарушение требований к охране водных объектов МУП «Водоканал» привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 8.13 КоАП РФ в виде штрафа на сумму 30 тысяч рублей.
В адрес Мэрии г. Архангельска выдано Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.